《养老内参》年月日老龄化人口老龄化养老保险朱晓进

积极应对人口老龄化,北京发改力量再动员!

为贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示、李克强总理重要批示和全国老龄工作会议精神,深刻领会积极应对人口老龄化国家战略,认真理解《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》,根据市老龄委工作要求,3月4日上午,北京市发改委举办党组理论学习中心组(扩大)学习暨加强新时代老龄工作专题辅导报告会。

上海首份区级数字养老报告发布,这个区82%的老人有智能手机,但这样还不够

老年人使用智能手机,最希望掌握哪些功能?在日前发布的《上海市长宁区数字养老研究报告》(下简称《报告》)中,近千名参与问卷调查的老人给出的答案是,手机预约挂号看病、手机打车出行和办理网上政务。

去年,长宁区成为上海唯一入选国家智能社会治理养老特色实验基地的城区,目前已重点建设安全防护、照护服务、健康服务、生活便利、情感关爱等5类共23个智慧养老场景应用,老年人实现“数字无障碍”不再只是一个愿景。

上海长宁:数字赋能“大城养老”再上新台阶

长宁是上海老龄化、高龄化程度较高的中心城区。近日,该区发布数字养老报告,首次界定了“数字养老”内涵,回顾了“数字长宁”提出20年来长宁数字养老发展脉络,总结了长宁数字养老的亮点成效等。

据介绍,2019年,长宁区在上海率先上线首个区级智慧养老大数据平台,建设信息收集、服务支撑、数据分析、业务监管等功能于一体的养老服务“智慧脑”,以大数据为支撑,助力养老服务政策、资源、服务和需求的精准对接。今年,区民政局紧密融入长宁“两张网”建设,对区智慧养老大数据平台进行优化升级,完善平台中养老服务和养老监管模块,依托政务微信移动端等轻应用,为“政策找人”、养老监管等工作持续赋能,让“养老一件事”在长宁更为便捷、高效、有温度。

浙江:以“海岛支老”助力共同富裕

浙江省舟山市葫芦岛一天最热闹的时光,是一天一趟的船舶靠岸时候。“岛上无法购买米、油、菜,只能通过政府的‘菜篮子’工程预定物品,再通过船只运送。”负责向葫芦岛运送物资的船长说。葫芦岛没有路灯,托老所的老人吃过晚饭后便洗漱休息了,托老所所长竺赛君感叹,“我已经68岁了,再过几年也无法照顾这些老人了。”

四川:应对老龄化,成都养老服务提升质效

第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字突破3亿,我国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。成都60岁及以上常住人口已超过376万。“十四五”时期,成都老龄化程度将持续加深,老龄化率呈逐年上升态势。成都养老服务面临哪些挑战,将如何应对?

湖南:湘潭市场难觅老年服装“银发市场”待开发

编者按:我国已步入老龄化社会,老年人的衣食、日用品、生活娱乐消费越来越受到人们的关注。调查表明,老年消费品种类在全国消费品种类中所占比例不足0.5%。与此同时,我国老年群体消费潜力已达到3000亿元。面对“银发消费”浪潮,笔者走市场、访市民,探访老年消费市场现状,推出“银发经济”系列报道。

老龄化持续,澳门人口一年增加100人

澳门特区政府统计暨普查局3月7日公布的资料显示,2021年12月底澳门总人口为683200人,按年增加100人。其中老年人口(65岁及以上)占12.2%,按年上升0.5个百分点;成年人口(15-64岁)比重下跌0.9个百分点至73.3%。人口老化情况持续,老化指数上升至83.7%。

当老龄化遇上少子化,如何回应“养”“育”之需

老龄化、少子化、长寿化,当前我国人口结构呈现高龄少子化趋势

我国有两个重要的人口变化转折点:第一个是2010年15~59岁劳动年龄人口数量到达峰值;第二个是2025年前后,可能会达到人口总量的峰值

从我国人口结构变化趋势看,高龄少子化趋势尚未固化,未来十年将是积极应对的重要窗口期

瞭望丨养老服务升级保障“老有所安”

着力解决养老服务“最后一公里”问题,推动居家和社区养老服务进入高质量发展2.0版本

大力发展第三支柱养老保险,老年人可以选择加入商业保险计划,弥补基本养老保险不足,进而提高养老保障水平

六大增长点谋划老龄产业新未来

老龄产业是指老龄社会条件下所有经济活动的总称,相对而言,它是更高位阶的新经济,包含小老龄产业、中老龄产业、大老龄产业三个层次

老龄文化产业、老龄健康产业、老龄宜居产业、老龄制造产业、老龄服务产业、老龄金融产业,将成为发展老龄产业的新增长点

从事业产业清晰定位、中长期产业发展规划、顶层设计产业政策、理顺管理体制和运行机制、创新产业发展模式、加大技术研发和投入、加快产业人才队伍建设、加强市场监管等方面,不断推出实招硬招

全国政协委员朱晓进、熊水龙:基本养老服务如何做到普惠可及

党的十九届五中全会明确提出健全基本养老服务体系,旨在让人人“养得起老”“养得好老”。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出,要建立基本养老服务清单制度,满足不同老年人的不同需求。2022年《政府工作报告》也提出了对基本养老服务体系建设有力的促进措施。那么,基本养老服务如何做到普惠可及?记者就此问题连线全国政协委员、江苏省政协副主席朱晓进,全国政协委员、民革广东省委会副主委熊水龙。

全国政协委员韩东太建议:对失独家庭给予适当财政补贴

3月7日,全国政协委员、沈阳市政协原主席韩东太在接受记者采访时表示,近年来,随着人口老龄化现象加剧,失独家庭的问题凸显。为此,在今年的全国两会上,韩东太提出了《关于为失独群体提供医养结合服务的提案》。

全国政协委员王建业谈健康老龄化:要有中国特色的标准

央视网消息:“老化的本质要搞清楚,疾病和老化是两个问题。”2022年全国两会,全国政协委员、国家老年医学中心主任王建业的提案虽是关于医保,但老年人的医疗健康也一直是他关注的问题,“健康老龄化”常成为他近年提案的关键词。

人口老龄化是我们国家今后较长时期面临的基本国情。第七次全国人口普查显示,60岁及以上人口有2.6亿人,2010-2020年,60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点。其中65岁及以上人口1.9亿人,比重达到13.50%。

全国政协委员丁梅:积极应对人口老龄化加快推进智慧养老高质量发展

3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕。政府工作报告中提到“加大社区养老、托幼等配套设施建设力度,在规划、用地、用房等方面给予更多支持。”全国政协委员丁梅始终关注养老问题,在今年的全国两会上,她也将提交关于加快推进智慧养老高质量发展的提案。

全国政协委员倪闽景:关于延迟退休政策背景下完善积极老龄化法规的建议

银发浪潮滚滚而来。“十四五”期间,我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化,老年人口突破3亿。人口老龄化已成为我国的一项基本国情,积极老龄化已经上升为国家战略。今年2月国务院印发了《关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》中指出:实施渐进式延迟法定退休年龄。为更好发挥老年人在国家建设和社会参与中的作用,保障老年人的合法权益,建议及时完善《老年人权益保障法》。

袁雯委员发言:践行积极老龄观促进老有所为

袁雯委员7日在全国政协十三届五次会议视频会议上发言时说,人口老龄化将贯穿社会主义现代化国家建设全过程,要践行积极老龄观,促进老有所为,提升老年人获得感、幸福感、安全感。

袁雯说,中共十八大以来,我国老龄事业发展成效显著,建立起世界上覆盖老龄人口最多的养老保障安全网,老年人口更好地分享了经济社会发展成果。然而,我国人口老龄化程度逐步加深,尚未形成系统建设老年友好型社会的合力,在老年人社会参与的安全保障、就业和服务岗位等方面缺乏顶层设计。

近年来,我国老龄化程度不断加深,呈现增幅加大、老龄化趋势加重、高龄老人增多、老龄化差别加大等特点。而残疾老人因兼具老年人和残疾人的弱势特征,养老形势更为严峻。60周岁及以上残疾老人因丧失劳动能力和生活自理能力,只能依靠亲属供养和依赖少量的政府保障金度日,生存处境异常艰难。这部分老年残疾人的特殊保障制度建设滞后于社会经济发展水平和残疾人的现实需要。

全国政协委员谢卫:公募基金应进一步助力个人养老金制度建设

去年12月,中央全面深化改革委员会审议通过《关于推动个人养老金发展的意见》,第三支柱个人养老金制度落地步伐加快。全国政协委员、交银施罗德基金总经理谢卫表示,公募基金行业自2018年起开始推动发行养老目标基金产品,在管理规模、服务人数和投资业绩方面均取得一定的成绩,但在如何高质量满足个人养老投资需求、助力个人养老金制度发展方面还存在一些问题。

全国政协委员戴秀英:加强村医队伍建设完善各类养老政策

“今年我最关心的还是村医队伍建设问题。”作为一名从事医疗工作30多年的全国政协委员,戴秀英在履职历程中,每一次调研,每一件提案都为民生鼓与呼。

出发北京前,戴秀英再次前往了宁夏银川市贺兰县立岗镇中心卫生院,与那里的医生和就诊病人进行面对面的交流。

全国政协委员俞金尧:建议为独生子女家庭专设失能养老院

一对独生子女家庭,怎样才能担负起赡养4个老人的责任?是近年来公众热议的话题。

2022年两会期间,全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧向《中国经营报》记者表示:“独生子女的父母,在年轻时响应政府号召实行计划生育,做出了奉献和牺牲,现在年迈而一些人又失独、失能或半失能,生活上比普通的、生育多子女的老人困难更大,应该对他们特别关注。”

全国人大代表廖贵平:保障企业退休职工养老金公平合理增长

而作为全国人大代表,廖贵平在接受《小康》·中国小康网记者采访时说的最多的一句话便是:“人民选我当代表,我当代表为人民”。全国两会召开在即,今年廖贵平继续聚焦民生话题,在实体经济高质量发展、推动法治化建设、促进社会民生福祉方面都有提出建议。

全国人大代表刘超:重视构建社区居家养老体系

全国人大代表、湖北省咸宁市政协副主席、湖北科技学院医药研究院院长刘超说,老龄社会和老人,是社会中每一个人都要面对或者即将面对的现实,关系到每一个人的切身利益,应该更加重视构建社区居家养老模式体系。

全国人大代表方燕:建议对文化休闲场所进行适老化改造,电子服务增添老年人模式

互联网为我们的日常生活带来极大便利,但其数字化服务却让部分老年人难以适应,一些文化休闲场所硬件设施也没有考虑到老年人的需求。

第十三届全国人大代表、陕西省女法律工作者协会会长、北京金诚同达(西安)律师事务所主任方燕建议,对文化休闲场所进行适老化改造,文化休闲场所电子服务增添老年人模式。

全国人大代表张晓:从点到面,拓展居家适老化改造

随着我国进入深度老龄化社会,养老问题成为亟待解决的社会问题之一。

根据第七次全国人口普查结果,60岁及以上人口为2.64亿人,占18.7%,其中65岁及以上人口为1.91亿人,占13.5%;与“六普”相比,60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点,65岁及以上人口的比重上升4.63个百分点。

全国人大代表刘廷:让基础适老化产品进社区进家庭

随着社会老龄化的日益加剧,刘廷希望国家从源头着手,尽早推行科学预防和照护,延长老年人的健康寿命。“就是让老年人提前通过健康饮食和合理锻炼,以及后期借助智慧养老辅具,来提高晚年的生活质量。”他建议,国家建立专项资金,加大对养老行业相关企业研发智慧养老产品的支持力度。比如,根据企业研发智慧养老产品的种类、功能,制定补助标准或实施税收减免等,提高其研发投入的积极性。

全国人大代表李楠楠:养老护理员缺口亟待补齐

“很多护理专业的00后毕业生,都选择到医美机构和体检中心工作,他们觉得那里更有吸引力。”全国人大代表、江苏南通佰仁堂常青乐龄护理院院长助理李楠楠在接受中青报·中青网记者专访时说,养老护理员缺口正在逐年扩大,成了年轻人最不愿意从事的职业之一。

人大代表聂鹏举:推行生育三孩激励措施、加快推进养老院建设

3月5日,十三届全国人大五次会议在京开幕。《每日经济新闻》记者获悉,全国人大代表、科力尔董事长聂鹏举今年准备了多项建议,涉及生育三孩政策激励、加快推进养老院建设、完善企业信用信息公示制度、加强电商平台食品安全监管等。

在鼓励生育三孩方面,聂鹏举建议,国家应从生育、养育、教育、就业四个方面推行奖励扶助制度和优惠政策;在加快推进养老院建设方面,聂鹏举建议从国家层面扶持和鼓励民营企业投入,给予养老院开办企业税收减免措施,促进养老服务行业健康可持续发展。

毛宗福代表:发展适老化工作岗位,增加老年人收入

“老年人养老面临的最大问题是经济问题。”3月6日,全国人大代表、武汉大学全球健康研究中心主任毛宗福告诉人民日报健康客户端记者,他建议通过促进老年人再就业,破解养老难题。

全国人大:将实施应对人口老龄化国家战略进行专题调研

3月8日,第十三届全国人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长栗战书关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。

介绍今后一年工作时,报告提到,根据年度监督工作计划,预安排32个监督项目。围绕推动高质量发展,听取审议关于计划执行、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、数字经济发展、金融工作等情况的报告,检查乡村振兴促进法、科学技术普及法、外商投资法实施情况。

国务院参事@全国人大代表:如何尽快补齐农村“空巢老人”的养老短板?

“中国现在有5亿农村常住人口。如何使农村的‘空巢老人’,尤其是失去劳动能力,又缺乏子女赡养的老人老有所养,如何让他们能随着我们经济和社会发展,更多地享受到美好生活,我认为这个是乡村振兴工作中需要迫切破解的难题。”国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源通过人民网《强国答问》栏目向代表委员问计。

爱心人寿总经理潘华刚:充分发挥国家政策,在生育、养老、教育领域的引领作用

生育、养老、教育是关系国家未来的三个重要领域,要充分发挥国家政策在基本面的方向引领作用,同时更好发挥市场补充调节作用。一是将延迟退休和延迟退休税优和税延养老政策更好结合,用“延退”、“养老保险税优”、“养老税延”三杠杆强化解决养老准备不足问题;二是以家庭为单位进行个税统计,让多孩家庭减少因为照顾孩子造成的收入损失,同时对于多子家庭在购房方面,放宽购房贷款政策和购房限制政策,鼓励保险公司更多开发“联生类”以家庭为单位保单,让家庭意外得到更加充分保障;三是对于用于儿童教育类的保险保障计划,要给与多重政策的扶持,例如教育信托计划、保险给付与学费联动计划、大学生勤工俭学税优计划等等。

有乐趣、被需要、不掉队!应对老龄化,更要普及积极老龄观

3月7日,在全国政协十三届五次会议第二场“委员通道”集体采访活动上,全国政协委员、河南省人民医院老年医学科主任黄改荣就老年问题接受记者提问。她表示,老年人最关心的两件事是健康和幸福。“健康,是生病后能康复,还能听得清、看得见,生活能自己照顾自己;幸福,是生活有乐趣、被需要、不掉队”。黄改荣举了个身边的例子,一名93岁的皮肤科专家,仍在每个工作日准时接诊,工作之余还要在微信公众号上宣讲科普知识,有人劝老专家歇一歇,老专家却说:“出诊才开心,开心才健康,衰老不可怕,精神是马达。”

代表委员热议实施积极应对人口老龄化国家战略,健全养老服务体系

安享幸福美满的晚年生活,是每位老年人的期盼,也是每个家庭的关切。

习近平总书记强调,“有效应对人口老龄化,不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利,而且能促进经济发展、增进社会和谐。”“要完善养老和医疗保险制度,落实支持养老服务业发展、促进医疗卫生和养老服务融合发展的政策措施。”

专访中国社科院世界社保研究中心房连泉:今年养老金或涨4%建议引入自动调整机制

今年的政府工作报告提出,稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹,适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。

截至2021年,我国退休人员养老金已经实现“17连涨”。2018年至2020年,连续三年上涨幅度均为5%,2021年上涨幅度调整为4.5%。

四位代表谈积极应对农村老龄化:为老有所养提供精准法治服务

“积极应对人口老龄化,优化城乡养老服务供给,支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务,鼓励发展农村互助式养老服务,推动老龄事业和产业高质量发展。”在今年的政府工作报告中,推进乡村振兴进程、积极应对农村老龄化依然是备受关注的热点。

代表“数说”中国老年人口养老现状:老有所养需下“大力气”

在十三届全国人大五次会议上,全国人大代表、大庆市人大常委会副秘书长张家文晒出一串数字:“中国60岁及以上人口有26402万人,占比18.70%。”人口老龄化进程明显加快,养老服务体系建设应该加速,张家文对存在的问题和解决的建议提出议案。

全国人大代表两会现场积极履职聚焦老区苏区振兴、居家适老化改造

今天,全国人大代表李杏玲、张晓参加代表小组会议,审议计划报告和草案、预算报告和草案等内容。

在会议现场,两位代表分别聚焦老区苏区振兴、居家适老化改造等内容,贡献发展良策。

应对老龄化社会,完善医疗护理体系,建议实行“生活照护—医疗护理—护理创新”创新模式

第七次全国人口普查结果显示,我国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%,其中65岁及以上人口数量为19064万人,占13.5%,正在步入深度老龄化社会。随着我国老龄化、独子化日益加深,医疗和生活护理需求矛盾凸显。全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉此次提交了《关于完善医疗护理体系建设的建议》,建议实行“生活照护—医疗护理—护理创新”创新体系模式。

近来,“取消护工”以及“规范护工”的呼声多次出现在媒体头条,成为社会热点问题,受到广泛关注。通过前期的调研,朱同玉委员发现,目前护工行业市场化导向明显、护工行业无准入标准资格,缺乏规范化培训。

培育多层次多样化养老服务体系

第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字突破3亿,我国将进入中度老龄化社会,“养老”面临更多现实考验。

如何让老年人安度幸福晚年?今年政府工作报告提出系列安排。

参加全国两会的代表委员们认为,应着眼于满足多层次多样化养老服务需求,支持社会资本参与,积极推进医养结合,不断提升养老服务质量,努力满足亿万家庭的养老期待。

破解养老之困,在“15分钟养老服务圈”里慢慢变老

老了不愿意去住养老院,可在家里缺乏照料,子女压力也很大,该怎么办?

想得到专业的照料,但养老院床位紧张,该怎么办?

社区居家养老是养老服务的主阵地,如何把居家社区养老落到实处?

人口老龄化育幼成本高?国家发改委:将优化城乡养老服务发展普惠托育服务

人口老龄化、三孩政策、养老托育是广大群众十分关切的问题。今天(3月7日)上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会。会上,国家发展改革委副主任连维良表示,提高养老托育的有效供给是今年经济社会发展的一项重点任务,发改委将就这方面重点做好三件事:

广东省民政厅办公室关于开展2022年度养老护理员继续教育及岗位培训的通知

各地级以上市民政局:

为积极应对人口老龄化国家战略,深入贯彻《人力资源社会保障部民政部财政部商务部全国妇联关于实施康养职业技能培训计划的通知》(人社部发〔2020〕73号)和《广东省人民政府办公厅关于印发加快推进养老服务发展的若干措施的通知》(粤府办〔2019〕23号)精神,加快我省养老服务行业技能人才队伍专业化和规范化建设,持续提升全省养老护理员理论和实操技能水平,更好地满足养老护理需求,省民政厅将于2022年2月中下旬开始,开展养老护理员岗位培训及继续教育培训工作。现将有关事项通知如下:

人口老龄化趋势下,如何强化对养老基金的监管,才能抵御风险?

将养老保险基金进行投资运营是应对我国老龄化问题的关键之举。由于我国老年人数量呈刚性增加的趋势,养老金的市场化运作面临着投资风险以及管理风险。

而目前该项基金市场化运作的风险监管机制尚未得到完善,这严重制约了养老保险基金的安全并难以获得较高的投资收益,使得养老金难以有效的满足我国老年人口的实际养老需求。因此,这对如何制定科学有效的风险防范对策提出了客观要求。

实施养老保险全国统筹增强抗风险能力

养老保险全国统筹是养老保险制度改革的重要一环,具有十分积极的意义。一是有利于均衡各省养老保险负担,缓解区域间结构性矛盾。二是有利于增强养老保险基金的抗风险能力,提升参保信心。三是有利于推动养老保险制度的全国统一,促进国家基本公共服务制度的标准化。基本养老保险制度作为一项重要的国家基本公共服务制度,应当在全国范围实现统一和标准化。从国际上看,养老保险制度比较健全的国家,绝大多数都实行全国统筹,政策全国统一,基金统一征收,待遇统一支付,这应当也是我们的发展方向。

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