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培训机构安全管理制度一、总则
1.1目的与依据
为规范培训机构安全管理，保障师生生命财产安全，维护正常教学秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《未成年人保护法》《培训机构消防安全管理规定》等法律法规及教育行政部门相关要求，结合培训机构实际，制定本制度。
1.2适用范围
本制度适用于培训机构所属所有校区（教学点）的安全管理活动，涵盖教职工、学员、访客及进入机构场所的其他人员，包括教学区、办公区、活动区、消防通道、设施设备等安全管理。
1.3基本原则
安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁主管、谁负责”“谁在岗、谁负责”原则，落实全员安全责任，构建“横向到边、纵向到底”的安全管理体系，确保安全管理全覆盖、无死角。
1.4管理责任
培训机构法定代表人或主要负责人为安全管理第一责任人，对机构安全工作全面负责；分管负责人具体落实安全管理措施，各部门负责人为本部门安全直接责任人；教职工履行岗位安全职责，学员及家长配合机构开展安全管理，共同维护机构安全环境。
二、组织机构与职责
2.1安全管理领导小组
2.1.1组成人员
培训机构安全管理领导小组由法定代表人或主要负责人担任组长，分管安全工作的副校长或部门负责人担任副组长，成员包括教学部门负责人、行政部门负责人、后勤部门负责人以及专职安全管理人员。领导小组下设办公室，设在行政部门，负责日常协调工作。组长全面负责安全管理工作，副组长协助组长落实具体措施，成员根据分工承担相应责任。领导小组定期召开会议，分析安全形势，制定工作计划，确保安全管理覆盖所有环节。
2.1.2主要职责
领导小组的核心职责是统筹规划、监督执行和应急响应。规划方面，制定年度安全工作目标和实施方案，明确安全投入预算，确保资源配置到位。监督方面，定期检查各部门安全职责落实情况，审核安全报告，督促整改隐患。应急方面，建立突发事件应急预案，组织演练，协调外部救援力量。领导小组还负责安全文化建设，通过培训、宣传提升全员安全意识，确保安全管理融入日常运营。
2.1.3工作机制
领导小组采用层级化工作机制，实行月度例会制度，会议记录存档备查。建立信息通报机制，各部门每周提交安全动态，领导小组汇总分析后形成决策。实施责任追究制，对失职行为严肃处理，确保责任到人。此外，领导小组与当地教育部门、消防机构保持沟通，及时获取政策指导，更新安全管理措施。工作机制强调闭环管理，从计划到执行再到反馈，形成持续改进的循环。
2.2部门安全职责
2.2.1教学部门
教学部门负责教学活动中的安全管理，包括课程设计、课堂实施和学员监护。课程设计阶段，评估教学内容潜在风险，如实验课的安全操作规范，避免使用危险材料。课堂实施阶段，教师需提前检查教室设施，确保消防器材、应急出口可用，监督学员遵守安全规则。学员监护方面，建立点名制度，对缺勤学员及时跟踪，防止意外发生。教学部门还负责安全培训，定期组织教师学习急救知识，提升应急处理能力。
2.2.2行政部门
行政部门承担综合协调和日常监管职责，涵盖文件管理、访客控制和档案记录。文件管理上，制定安全制度手册，分发至各部门，确保人人知晓。访客控制方面，实行登记制度，核实身份后发放临时通行证，限制非授权区域进入。档案记录包括安全检查日志、事故报告和培训记录，保存期限不少于三年。行政部门还负责安全设施维护，定期检查监控系统、报警设备，确保功能完好。在突发事件中，行政部门作为指挥中心，协调各部门行动，保障信息畅通。
2.2.3后勤部门
后勤部门专注于设施、环境和应急物资管理，保障硬件安全。设施管理包括定期检修电器线路、空调设备，防止火灾或触电事故。环境管理涉及清洁消毒、垃圾分类，保持教学区通风良好，减少疾病传播风险。应急物资方面，储备灭火器、急救箱等物品，每月检查补充，确保随时可用。后勤部门还负责安全演练，如消防疏散演习，规划逃生路线，张贴标识。在自然灾害如地震时，后勤部门迅速启动预案，加固建筑，转移人员。
2.3岗位安全职责
2.3.1教师职责
教师在教学一线承担直接安全责任，课前准备安全预案，如体育课的热身活动，避免运动伤害。课中监督学员行为，禁止追逐打闹，使用设备时指导正确操作。课后整理教室，关闭电源，锁好门窗。教师需记录安全事件，如学员受伤，及时报告并协助处理。定期参加安全培训，学习识别风险，如化学品泄漏迹象，确保教学环境安全。
2.3.2行政人员职责
行政人员负责日常安全事务，包括接待访客、处理投诉和监督执行。接待时，引导访客至指定区域，避免干扰教学。处理投诉时，耐心倾听学员或家长的安全建议，反馈给领导小组。监督执行方面，检查各部门制度落实情况，如消防通道是否畅通，发现问题立即上报。行政人员还负责安全宣传，张贴海报、发送提醒，提升全员意识。
2.3.3后勤人员职责
后勤人员保障基础安全，如维修工定期检查水电设施，更换老化部件。清洁工保持环境整洁，及时清理积水，防止滑倒。保安人员巡逻校园，防范外来人员入侵，检查门禁系统。后勤人员需熟悉应急设备操作，如灭火器使用，在紧急情况下协助疏散。
2.3.4学员及家长职责
学员遵守安全规则，如不携带危险物品，按时参加安全演练。家长配合机构，提供学员健康信息，及时报告特殊情况如过敏史。家长会中，学习安全知识，监督学员在家行为，如避免独自外出。双方共同签署安全承诺书，明确责任，形成家校联动机制。
三、安全管理制度体系
3.1日常安全管理制度
3.1.1出入登记管理
培训机构实行封闭式管理，所有人员进出需登记身份信息。学员凭学员证或电子二维码进入，家长接送需在指定区域签字确认。外来人员必须由教职工陪同，填写《访客登记表》，注明事由、访问部门及停留时间。非教学时段，禁止无关人员进入教学区。保安人员每小时巡查出入口，确保登记信息与实际人员一致。
3.1.2消防巡查制度
每日闭馆前，安全员检查消防通道是否畅通、灭火器压力是否正常、应急照明是否完好。每周进行一次全面消防设施检测，包括烟感报警器、消防栓系统等，记录检测数据并签字确认。每月组织一次消防演练，模拟火灾场景，检验师生疏散能力。消防设施旁张贴操作流程图，确保紧急情况下人人会用。
3.1.3用电安全管理
严禁私拉乱接电线，所有电器设备需定期检查线路老化情况。大功率电器（如空调、电热水器）使用前必须漏电保护测试，下班后切断非必要电源。电工每周检查配电箱，记录电流负荷，防止超负荷运行。禁止在教室、宿舍使用电炉、电热毯等违禁电器，违者通报批评并没收设备。
3.2教学活动安全规范
3.2.1实验实训安全操作
实验课教师需提前24小时提交《安全操作方案》，明确危险品管理步骤。学生进入实验室必须穿戴防护装备，教师全程监督操作流程。化学试剂分类存放，易燃易爆品配备专用保险柜，双人双锁管理。实验结束后，教师检查废液处理情况，确认无残留危险物质方可离开。
3.2.2体育运动防护措施
体育课开始前10分钟，教师检查场地平整度、器材稳固性。学生需穿着运动服和防滑鞋，热身活动不少于5分钟。对抗性运动（如篮球、足球）配备护具，教师现场指挥避免冲撞。高温天气（35℃以上）缩短户外活动时间，提供防暑药品。学生突发不适时，立即停止运动并启动医疗救助流程。
3.2.3户外活动安全保障
组织校外活动前，需向教育局提交《活动安全预案》，包含路线规划、交通方案及应急联系人。师生按1:10比例配备带队教师，每车安排一名安全员。活动期间设置集合点，每30分钟清点人数。遇恶劣天气立即终止活动，启用备用室内场地。活动结束后，教师填写《安全评估报告》，存档备查。
3.3设施设备维护制度
3.3.1电梯安全运行管理
电梯每15日由维保单位进行一次全面检修，张贴《安全检验合格》标志。乘客超载时自动报警，严禁强行关门。设置紧急呼叫按钮，24小时连接监控中心。维保记录需保存5年以上，电梯故障时悬挂“暂停使用”标识并启动备用电梯。
3.3.2食品卫生监管
食堂从业人员持健康证上岗，每日晨检记录体温。食材采购索证索票，留存供应商资质复印件。生熟食品分开存放，餐具每餐次消毒。48小时食品留样，标注日期并冷藏保存。每周开展一次食堂卫生大检查，重点检查防蝇防鼠设施及员工操作规范。
3.3.3监控系统运维
监控设备覆盖所有公共区域及重点部位，存储时间不少于30天。安保人员每日回看录像，检查异常情况。系统故障时，4小时内响应维修，临时安装移动监控补位。严禁私自调取录像，需经安全管理领导小组批准并签字登记。
3.4应急管理制度
3.4.1突发事件处置流程
建立三级响应机制：一般事件（如小范围冲突）由教师现场调解；较大事件（如群体性纠纷）启动部门负责人介入；重大事件（如暴力袭击）立即报警并启动全校疏散。所有事件需在24小时内提交书面报告，详细说明原因、处理结果及改进措施。
3.4.2自然灾害应急预案
针对地震、台风等灾害，制定专项预案。地震时引导学生课桌下躲避，主震后按疏散路线撤离至操场。台风橙色预警时，停止户外活动，加固门窗，准备沙袋堵挡雨水。每学期开展一次自然灾害演练，确保师生掌握避险技能。
3.4.3传染病防控措施
设立隔离观察室，配备消毒设备及防护用品。发现疑似病例立即通知家长并就医，对接触区域进行终末消毒。因病缺勤学生需凭复课证明返校。疫情高发期增加公共区域消毒频次，教室保持通风，储备足量口罩、消毒液等防疫物资。
四、安全教育与培训
4.1全员安全基础培训
4.1.1新入职人员培训
新入职教职工需完成不少于16学时的安全通识培训，内容包括机构安全制度、应急流程、消防器材使用等。培训采用理论授课与实操演练结合的方式，考核合格后方可上岗。培训档案需记录签到表、考核成绩及培训视频，保存期限不少于三年。
4.1.2在职人员定期轮训
每季度开展一次全员安全复训，重点更新法规政策及事故案例。采用线上学习平台与线下实操结合模式，线上完成理论课程，线下参与消防演练、急救操作等实战训练。培训覆盖率需达100%，缺席人员需在两周内补训并提交学习心得。
4.1.3安全文化建设活动
每年举办“安全生产月”主题活动，通过安全知识竞赛、应急技能比武等形式强化安全意识。在教学区设置安全文化墙，展示事故警示案例及安全标语。建立“安全之星”评选机制，每月表彰在安全管理中表现突出的教职工，形成正向激励氛围。
4.2教师专项能力培训
4.2.1教学安全技能提升
针对不同学科教师开展专项培训，如体育课运动损伤防护、实验课危化品管理、户外活动风险预判等。培训邀请专业机构讲师授课，每学期不少于8课时。教师需掌握课堂突发状况处置流程，如学生晕倒、设备故障等，现场模拟演练通过率需达95%以上。
4.2.2应急处置能力强化
教师需掌握心肺复苏、止血包扎等基础急救技能，每年参加2次复训考核。重点培训火灾疏散引导、地震避险指挥等场景，要求教师在30秒内完成学生疏散路线规划。建立教师应急能力档案，记录培训及实战表现，作为职称评定参考依据。
4.2.3安全教育方法创新
开发“情景化教学”课程包，将安全知识融入学科教学。例如语文课分析安全事故案例作文，数学课计算消防通道容量，物理课讲解电路安全原理。组织教师编写校本安全教材，每学期更新不少于30%的教学案例，提升安全教育吸引力。
4.3学员安全素养培育
4.3.1分级安全教育课程
根据学员年龄特点设计阶梯式课程：低龄段侧重安全习惯养成，如上下楼梯靠右行；高龄段增加风险预判训练，如识别诈骗陷阱。每学期开设16节安全课，采用动画视频、互动游戏等教学形式，确保学员掌握基本自救互救技能。
4.3.2实践演练常态化
每月组织一次主题演练，包括火灾疏散、防踩踏、防拐骗等场景。演练前明确各班级疏散路线及集合点，配备荧光手环、扩音器等标识设备。演练后开展复盘会，分析暴露问题并优化预案。学员需撰写演练心得，纳入综合素质评价。
4.3.3安全知识竞赛机制
每学期举办“安全小卫士”知识竞赛，设置必答题、情景模拟题、抢答题等环节。竞赛内容涵盖消防安全、交通安全、防溺水等主题，优胜班级授予流动红旗。建立安全积分制度，学员参与安全活动可兑换学习用品，激发参与热情。
4.4家校协同安全共育
4.4.1家长安全课堂
每学期举办2次家长安全课堂，内容包括家庭安全防护、青少年心理危机识别、网络安全防护等。邀请公安、消防等部门专家授课，发放《家庭安全手册》。建立家长安全微信群，定期推送安全提示及事故案例，实现信息实时共享。
4.4.2家长志愿者参与
组建家长安全巡查队，每月参与1次校园安全检查，重点关注消防通道、游乐设施等区域。家长可申请担任安全演练观察员，提供改进建议。建立家长安全建议箱，对采纳的合理建议给予公开致谢，形成家校共治合力。
4.4.3安全责任书签署
每学年开学初组织家长签署《家校安全责任书》，明确接送安全、健康管理、网络使用等责任条款。对特殊体质学员，需提供医疗机构证明并制定个性化安全方案。责任书一式两份，由学校与家长各执一份，作为安全纠纷处理依据。
五、监督检查与持续改进
5.1日常安全检查机制
5.1.1巡查频次与范围
安全员每日对教学区、办公区、活动区进行不少于2次巡查，重点检查消防通道畅通情况、安全警示标识完整性、电器设备运行状态。夜间巡查增加监控室、配电房等关键点位，记录照明系统及安防设备工作状态。巡查范围覆盖所有公共区域及学员活动密集场所，确保无死角。
5.1.2问题记录与上报
巡查发现隐患立即拍照取证，填写《安全检查记录表》，标注具体位置、风险等级及整改时限。轻微问题（如灭火器压力不足）需24小时内整改，重大隐患（如电线裸露）立即停用并上报安全管理领导小组。每周汇总巡查数据，生成《安全风险周报》报送机构负责人。
5.1.3教职工自查制度
实行“岗位安全日报告”制度，教师课前检查教室门窗、电源开关，课后确认无遗留火源。行政人员每日核查访客登记台账与监控录像一致性，后勤人员记录设施设备运行参数。岗位自查记录需部门负责人签字确认，存档备查。
5.2专项安全检查
5.2.1季节性专项检查
每季度开展针对性检查：春季重点检查防汛设施，清理排水沟渠；夏季检测空调制冷系统，预防中暑；秋季排查消防管道防冻措施；冬季加固户外设施，清除积雪冰凌。专项检查需邀请第三方机构参与，出具专业检测报告。
5.2.2重大活动前检查
组织大型活动前48小时，由安全管理领导小组牵头，联合消防、电力专业技术人员进行全面排查。活动区域重点核查临时用电负荷、疏散通道宽度、应急照明亮度。检查通过后签署《活动安全确认书》，未达标项目禁止开展活动。
5.2.3突击式抽查
不定期开展夜间突击检查，模拟火灾、地震等场景检验应急响应能力。抽查消防栓水压、应急广播系统、应急照明切换功能。突击检查结果纳入部门年度安全考核，对未达标部门通报批评。
5.3隐患整改闭环管理
5.3.1整改责任落实
建立“隐患整改五步法”：登记编号→责任到人→制定方案→实施整改→验收销号。重大隐患整改方案需经安全管理领导小组审批，涉及结构改造、设备更新的项目委托专业单位实施。整改过程留存影像资料，形成完整追溯链条。
5.3.2整改时限管理
一般隐患整改不超过3个工作日，较大隐患不超过7个工作日，重大隐患实行“挂牌督办”，明确整改责任人及验收部门。到期未完成整改的，启动责任追究程序，扣减部门年度安全绩效分数。
5.3.3整改效果评估
隐患整改完成后，由原检查组进行复核验收，填写《整改验收报告》。对反复出现的同类隐患，开展专项分析会，从制度流程层面制定预防措施。评估结果与部门负责人绩效考核挂钩，连续三次整改不力者调离管理岗位。
5.4安全考核与奖惩
5.4.1部门安全考核
实行百分制考核，基础分60分，加分项包括安全创新举措（如开发安全教育课程）、减分项包括发生安全事故（扣10-50分）。考核结果分为优秀（90分以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下），连续两年不合格部门撤销安全评优资格。
5.4.2个人安全奖惩
设立“安全标兵”年度奖项，奖励在隐患排查、应急处置中表现突出的教职工，给予奖金及荣誉证书。对违反安全制度的个人，根据情节轻重给予警告、记过直至解除劳动合同处理。发生安全事故的，取消年度评优及晋升资格。
5.4.3责任追究机制
实行“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。重大事故启动问责程序，由安全管理领导小组向董事会提交责任追究报告，涉及违法犯罪的移交司法机关。
5.5持续改进体系
5.5.1安全数据分析
每季度分析安全检查数据，识别高频隐患类型（如消防通道堵塞占比达35%），绘制安全热力图定位风险集中区域。建立安全指标库，跟踪隐患整改率、培训覆盖率等12项核心指标，形成《安全态势分析报告》。
5.5.2管理评审会议
每年召开安全管理评审会，由机构负责人主持，各部门负责人、安全专家参与。评审内容包括制度有效性、资源投入合理性、目标达成情况，形成《管理评审决议》，更新安全管理目标及改进计划。
5.5.3安全创新实践
鼓励员工提出安全改进建议，设立“金点子”奖励基金。试点新技术应用，如安装AI烟雾探测系统、开发安全巡检APP。每年评选优秀安全创新案例，在全机构推广实施，持续优化安全管理体系。
六、应急响应与事故处理
6.1应急响应机制
6.1.1预案体系构建
建立覆盖火灾、地震、踩踏、食物中毒等12类突发事件的专项预案，明确启动条件、处置流程及责任人。预案需通过消防、医疗等专业部门评审，每年更新一次。预案文本放置于各楼层应急箱内，并同步上传至机构安全管理平台供随时查阅。
6.1.2响应分级流程
实行三级响应机制：蓝色预警（局部小事故）由现场教师处置；黄色预警（群体性事件）启动部门联动；红色预警（重大灾害）立即报警并启动全校疏散。响应升级需在5分钟内完成，总指挥通过广播系统下达指令，各岗位人员按《应急岗位职责卡》行动。
6.1.3应急资源保障
配备标准化应急物资储备点，每层楼设置应急箱，包含急救包、手电筒、扩音器、防烟面罩等设备。建立应急物资台账，每月检查补充。与附近三甲医院签订《医疗救援协议》，确保15分钟内到达现场。定期与消防中队开展联合演练，熟悉设备操作。
6.2事故处理流程
6.2.1现场处置规范
事故发生后，首位发现人员立即采取隔离措施，保护现场并报告总指挥。医疗组携带急救箱3分钟内到达伤员位置，实施心肺复苏、止血包扎等初步救治。疏散组引导人员沿荧光指示撤离至安全区域，清点人数后上报指挥部。
6.2.2事故调查分析
成立由安全管理领导小组牵头的调查组，48小时内完成初步调查。采用"四步分析法"：现场取证（监控录像、物证）、人员访谈（目击者、当事人）、流程复盘（操作记录、培训档案）、责任判定。调查报告需明确直接原因、间接原因及整改建议，提交董事会审议。
6.2.3善后处理措施
对受伤人员建立"一对一"帮扶机制，协调医疗机构提供后续治疗。心理辅导组介入，对受影响师生进行心理疏导。家长沟通会由机构负责人主持，通报调查结果及改进方案。涉及法律纠纷的，由法务部门对接专业律师处理。
6.3事后改进体系
6.3.1责任追究制度
实行"一岗双责"追责制，直接责任人承担行政处分
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