职业技能培训有这些扶持“干货”
——市人社局副局长高铖详解职业技能培训政策
大庆哈医大健康照护职业培训现场。本报记者 杜雪 摄
市人社局副局长高铖
新闻背景
国家实施职业技能提升行动（2019-2021年），支持就业重点群体和企业职工开展补贴性职业技能培训。
为做好常态化疫情防控和稳就业工作，以训稳岗，实现以赛促训，大力推动职业技能提升行动。根据人社部门相关要求，今年我市把职业培训由线下转为线上进行，自开展“互联网+职业培训”模式以来，受到所需人群及企业一致认可。
记者调查
记者从市人社局了解到，大庆石化公司开展补贴性职业技能培训（含安全技能培训）16774人，已预支付1000万元，预计拨付2500万元；大庆市巾帼职业培训学校开展就业重点群体培训1902人次，发放就业技能培训补贴26万元，培训企业职工3266人次，发放企业技能提升补贴12万元，企业通用素质培训补贴13万元。补贴性职业技能培训切实将“六稳”“六保”工作落到实处，让所需人群及企业受益。
据了解，截至目前，全市累计开展培训5.62万人，发放职业培训补贴1500余万元。其中，开展以工代训102家企业2573人，36家企业线上培训4.96万人，就业重点群体培训4051人。
企业职工培训包括哪些项目？免费职业技能培训包含那些人群？日前，市人社局副局长高铖针对职业技能培训政策进行了详细解读。
什么是职业技能培训，包括哪些培训主体？
答：职业技能培训是指按照国家职业分类和职业技能标准进行的规范性培训。包括对企业职工广泛组织开展适应岗位需求和发展需要的岗前培训、转岗培训、岗位技能提升培训、高技能人才培训、企业新型学徒制培训、现代学徒制培训。化工、矿山等高危行业从业人员和各类特种作业人员普遍开展安全技能培训。对高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力、初高中应届毕业未升学毕业生、退役军人重点群体开展劳动预备制培训、就业技能培训和创业培训。
培训主体包括：具有培训能力的企业、各类职业院校（含技工院校）、职业培训机构（含民办）、高技能人才培训基地、技能大师工作室和公共实训基地。
职业技能培训有课时要求吗？哪些人可以报名参加培训？
答：培训课时是有要求的。具体要求可结合岗位实际需求等综合因素，参考国家职业技能标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范、“国家职业培训包”等确定。岗前培训（含安全技能培训）不低于30个课时（每课时40分钟以上）。通用素质培训不低于24课时，每次培训不超过100人。
培训对象根据就业需要或技能提升需求，在户籍地、常住地、培训地、求职就业地参加职业技能培训后获得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书）。
培训对象除企业职工外，还有农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生（“两后生”）等青年、下岗失业人员（含领取失业保险金期间的失业人员）、退役军人、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、就业困难人员（含残疾人）、贫困家庭子女、贫困劳动力、距刑满释放不足一年的服刑人员、戒毒人员（含强制戒毒人员、社区戒毒社区康复人员）等就业重点群体；确有培训需求、不具有按月领取养老金资格的人员。
职业技能补贴每年只能享受一次吗？
答：职业技能补贴是有限制的。需要注意的是，每人每年可以享受职业培训补贴次数不超过3次；同一职业同一等级不可以重复享受补贴；以工代训补贴与岗前培训补贴不得重复享受；已经享受以工代训补贴的企业，不得利用原有职工身份再享受以工代训补贴。
哪些人群可享受免费职业技能培训？
答：根据相关要求，享受免费职业技能培训的对象包括：贫困家庭子女、贫困劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生（“两后生”）、农村转移就业劳动者、下岗失业人员（含领取失业保险金期间的失业人员）、转岗职工、退役军人、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、距刑满释放不足一年的服刑人员和戒毒人员（含强制戒毒人员、社区戒毒社区康复人员）以及残疾人。
我市职业技能免费培训开班怎样申请？如何申请补贴？
答：免费培训对象可自主选择培训主体，并先行垫付培训费，培训考核结束后由培训主体在10个工作日内向县区人社部门（中省直企业向市人社局）报送《培训人员名册》、《培训补贴资金申请表》、职业资格证书复印件。经审核并公示5个工作日后，在30个工作日内将培训费拨付至免费培训人员银行账户。
对无力先行垫付培训费的免费培训对象（主要指就业重点群体），可参加培训主体组织开展的培训班，免交培训费。对服刑人员、戒毒人员开展职业技能培训由主管部门自主选择培训主体。培训主体在开班前5个工作日内将《培训人员名册》、培训计划和大纲等报县区人社部门（中省直企业报市人社局），经审核同意后方可开班，并由人社部门按照不低于补贴标准的50%先行拨付给培训主体（补贴标准按照大庆市人社局、财政局《关于确定就业重点群体职业培训补贴标准及相关职业（工种）目录等有关事项的通知》执行）。培训考核结束后，由培训主体在10个工作日内向县区人社部门（中省直企业向市人社局）报送培训主体填写的《培训补贴资金申请表》、理论授课全程视频资料、职业资格证书复印件等。经审核并公示5个工作日后，在15个工作日内向培训主体拨付剩余培训资金。
对贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中的农村学院和城市低保家庭学员，培训期间给予每人每天25元生活费补贴。
对就业重点群体参加培训后6个月内，由培训主体推荐在省内实现就业的，给予培训主体200元/人的就业服务补助。
对建档立卡贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中农村学员和城市低保家庭学员，在线上培训期间通过就业补助资金给予个人1元/课时的生活费补贴，不再给予交通费补助。
对纳入重点产业职业资格和职业技能等级认定指导目录的，在原有补贴标准的基础上上浮20%。
对新产业新职业新技能培训和技能含量高、实训耗材量大的职业（工种），培训补贴标准（含企业职工培训）在原有补贴标准的基础上上浮30%。
我市企业职工培训包含哪些人群，具体包括哪些培训项目？
答：企业职工培训除企业职工外，也包含个体工商户以及劳务派遣人员。培训包括：岗前培训、转岗培训、岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训、化工等高危行业和各类特种作业人员安全技能培训、企业和农民专业合作社及扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训。
企业职工培训有哪些具体补贴标准？
答：岗位技能提升培训：初级工：1000元/人，急需紧缺工种：1200元/人；中级工：1500元/人，急需紧缺工种：1800元/人；高级工：2000元/人，急需紧缺工种：2500元/人；技师：2500元/人，急需紧缺工种：3500元/人；高级技师：3000元/人，急需紧缺工种：4500元/人。
高级工及以上技术技能知识更新培训：不高于同等级岗位技能提升培训补贴标准的80%。
企业新型学徒制培训（含见习期）：初级新型学徒制培训：每年4000元/人；中级新型学徒制培训：每年5000元/人；高级新型学徒制培训：每年6000元/人。技师新型学徒制培训：每年7000元/人；高级技师新型学徒制培训：每年8000元/人。
岗前培训：1000元/人。转岗转业培训：1500元/人。
开展职工岗位练兵和技能竞赛：岗位练兵补贴：每课时补贴25元/人，最高给予企业不超过1000元/人的培训补贴。技能竞赛补贴一：对参加世界技能大赛选手单位给予10000元/人补贴；技能竞赛补贴二：对代表我省参加世界技能大赛国家选拔赛或国家一类职业技能竞赛选手单位给予5000元/人补贴；技能竞赛补贴三：对参加我省省级一类职业技能竞赛决赛选手单位给予3000元/人补贴；技能竞赛补贴四：对参加我省市级一类职业技能竞赛决赛选手单位给予1000元/人补贴。
通用素质培训：500元/人，不少于24课时，每次不超过100人；培训内容以工匠精神、安全消防、疫情防控、职业道德、服务礼仪等。
创业培训：创业意识：每人补贴150元；创办企业：创业成功每人补贴1000元，否则补贴800元。
企业想申请开展培训开班需要哪些手续?怎样申请补贴？
答：岗位技能提升培训、岗前培训和转岗培训，需提前5个工作日向县区人社部门（中省直企业向市人社局）提交培训计划、《培训人员名册》等有关材料，委托培训机构开展培训的还需提交企业与培训机构签订的合作协议，经审核同意后方可开班，并由人社部门按照不低于培训补贴标准的50%先行拨付给企业或培训机构（金额按合作协议约定）。培训考核结束后由企业在10个工作日内向县区人社部门（中省直企业向市人社局）报送培训主体填写的《培训补贴资金申请表》、理论授课全程视频资料、职业资格证书复印件等。经审核并公示5个工作日后，在15个工作日内向培训主体拨付剩余培训资金。
企业新型学徒制培训按照《黑龙江省企业新型学徒制实施办法》有关规定执行。对企业委托培训机构开展学徒部分培训任务的，按照合作协议约定金额，分别给予补贴资金。
培训主体需要留存哪些资料归档备查？
答：培训主体应按不同的培训方式分类建立培训基础台账，作为接受培训检查和申请培训补贴的重要参考依据，并对培训基础台账的真实性负责。培训基础台账包括：开班申请、学员名册、培训计划、培训大纲、培训课程表、授课教师信息、培训考勤记录、理论授课全程视频资料、补贴申请等材料。培训主体对参培人员在培训期间使用人脸识别或指纹识别打卡并提供打卡记录的，可不再提供理论授课视频材料，由培训主体归档备查。
企业申请以工代训补贴需要哪些材料？
答：企业向县区人社部门（中省直企业向市人社局）提供：以工代训人员名册、当月发放工资银行对账单（停工企业还需提供上一个季度发放工资银行对账单）、培训补贴资金申请表。经审核并公示后，按月拨付补贴资金。
我市就业重点群体包括哪些人群？
答：农村转移就业劳动者特别是新生代农民工；城乡未继续升学初高中毕业生；下岗失业人员(含领取失业保险金期间的失业人员)；退役军人；毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)；就业困难人员(含残疾人)；贫困家庭子女；贫困劳动力；距刑满释放不足一年的服刑人员、戒毒人员(含强制戒毒人员、社区戒毒社区康复人员)。
有关职业技能培训问题需要咨询哪个部门？
市人社局：6100136；高新区党群工作部：8109388；萨尔图区人社局：4682300；让胡路区人社局：6352265；龙凤区人社局：6243619；红岗区人社局：2799183；大同区人社局：6165506；肇州县人社局：8522055；肇源县人社局：8210826；杜尔伯特县人社局：3432388；林甸县人社局：3312668。
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