新闻发布会现场 摄影 杨薇
2024年，在沈阳市委、市政府的坚强领导和高位推动下，沈阳市人力资源和社会保障局坚持以党的创新理论推动“舒心就业”模式创新与打造就业公共服务体系相结合，在实施全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生。
12月17日，在沈阳市促进高质量充分就业35条政策清单和三个十大行动措施清单新闻发布会上，沈阳市人社局副局长李建国介绍道，截至11月末，全市城镇新增就业14.6万人，帮扶就业困难人员实现就业1.4万人，吸引高校毕业生来沈留沈16.4万人，18-45岁中青年群体新就业占比88%，全市公共人力资源服务机构提供就业岗位26.5万个，打造448个“舒心就业示范社区”和27个“舒心就业示范村屯”；举办东北亚（沈阳）人才交流大会、博士沈阳行、万名学子沈阳行等活动，吸引集聚优秀高校毕业生来沈就业创业；制定实施沈阳人力资源服务地方标准，持续推动“一园三区”产业园能级提升，优化产业、金融、教育等要素的合理配置，全力打造东北地区人力资源配置中心。
35条《政策清单》做好做优做实“舒心就业”
9月15日，中共中央、国务院印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》。为确保政策红利有效释放，沈阳市结合工作实际，针对市场主体和就业群体，梳理出首批《沈阳市促进高质量充分就业政策清单》（以下简称《政策清单》），以及《沈阳市促进高质量充分就业强化措施清单》（以下简称《措施清单》）。
《政策清单》共计35条，初步测算涉及资金约8亿元。一是在支持市场主体稳岗位保用工方面，包括企业（单位）吸纳高校毕业生就业社会保险补贴、双元制校企合作建设项目补助、企业新型学徒制培训补贴、企业录用高校毕业生一次性就业补助、高技能人才培训基地建设项目补助、技能大师工作室（站）建设项目补助、全职新引进高技能人才生活补贴、全职新引进高技能人才购房补贴、沈阳市人力资源服务产业园一次性建园补助、沈阳市经营性人力资源服务机构承办公共服务奖励、沈阳市经营性人力资源服务机构和个人引进人才（团队）奖励等11项内容。
二是在促进高校毕业生等青年就业创业方面，包括就业见习补贴、沈阳市高校毕业生首次购房补贴、沈阳市高校毕业生到县域地区企业就业专项安家费、高校毕业生到县域地区企业就业生活补贴、“三支一扶”人员工作生活补贴、校企双制培养促进高校毕业生就业奖励、高校毕业生免费专业转换及技能提升培训补贴等7项内容。
三是在扩大就业容量方面，包括支持个人创业担保贷款、支持小微企业创业担保贷款、创业孵化基地运营补助、创业孵化基地一次性等级评定奖励、大学生创业场地（租）补贴、高校毕业生一次性创业补贴、创业培训补贴、高校毕业生灵活就业社会保险补贴、沈阳市高校毕业生就业创业生活补贴等9项内容。
四是在兜牢民生底线方面，包括就业困难人员灵活就业社会保险补贴、就业技能培训补贴、困难家庭子女减免学费补贴、沈阳市就业帮扶载体专项奖补、技工院校国家奖学金、技工院校免学费、技工院校助学金、技工院校生均费等8项内容。
30项强化《措施清单》促进高质量充分就业
《措施清单》共计30项。一是开展舒心就业社区大集十大援助行动，包括就业实名帮扶行动、社区就业大集行动、零工驿站建设行动、就业技能提升行动、劳务品牌进社区行动、创业项目培育行动、就业服务推广行动、直播带岗促就业行动、就业权益护航行动、社保服务进基层行动。
二是高校毕业生就业创业十大引航行动，包括观念引航行动、本领引航行动、产业引航行动、登陆引航行动、C才引航行动、安居引航行动、创业引航行动、星光引航行动、云端引航行动、沈水引航行动。
三是人力资源产业赋能就业十大创新行动，包括贯标行动、“政校企·园”行动、服务直通行动、揭榜挂帅行动、旗舰行动、“AI+”行动、指数行动、灵零市场行动、区域协同行动、标尺行动。
在校大学生来沈研学、求职给予“新阳卡”和“人才驿站”政策支持
发布会上，沈阳市人力资源和社会保障局就业促进处处长王辉、沈阳市就业和人才服务中心副主任袁东勋分别回答了市民关心的问题。
王辉表示，如果在校大学生来沈研学或者求职，人社部门将给予“新阳卡”和“人才驿站”两项政策支持。“新阳卡”政策是沈阳市政府为在校大学生打造的一项专属政策。在校大学生可以通过“舒心就业”小程序进行注册，注册成功后可以定期领取城市体验券、城市交通优惠、主要文旅景点免费等各项优惠。截至目前，“新阳卡”注册用户已突破10万人，涵盖全国800余所高校。
此外，沈阳市明年将升级“人才驿站”政策，解决来沈就业大学生规模不断增加、人才驿站供不应求的问题。在外地来沈求职大学生凭面试通知在定点酒店享受最多15天免费住宿的基础上，将“人才公寓”和“人才驿站”统筹管理，从每天只能够容纳160人入住，扩大到每天容纳500人入住。
袁东勋介绍道，从去年开始，人社部门在驻沈40所高校全部设立高校毕业生就业创业工作站的基础上，根据“十大产业集群”链主企业的直接推荐，又在全国重点高校建立了40个人才工作站，其中，东北地区23个、其他15个城市17个，形成纵向“双40”引才工作模式。人社部门还组建了驻沈高校就业联盟和人力资源行业服务联盟，形成百亿人资产业集群赋能高校毕业生高质量就业的工作机制。人力资源行业推出90个市场导向的大学生就业产品，形成产品矩阵，开展230余项进校园活动，发挥市场在促进大学生就业方面的调节作用。（文 杨薇）
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