对于公务员的晋升，目前的机制还是比较完善的，各地也有许多实施细则，基本上都是对中共中央办公厅印发的《公务员职务与职级并行规定》精神的细化，结合各地实际情况作出的实施方案。
公务员职务职级并行规定的实施，让那些在基层工作的公务员，特别是在县级机关和乡镇机关工作的普通公务员看到自己职业发展的前景，看到了自己今后晋升的希望，这对于普通公务员来说，无疑是一个好消息，也是激发自己不断努力，奋力前行的一种动力。
按照公务员职务职级并行规定的精神，一个公务员从参加工作开始，在最顺利的情形下，大学毕业本科毕业考进县乡镇的公务员，试用期结束以后，转正定级为一级科员，定级为二十五级。
工作满2年以后，可以晋升为四级主任科员；在四级主任科员岗位工作满2年以上，可以晋升为三级主任科员；在三级主任科员岗位上工作满2年以上，可以晋升为二级主任科员；在二级主任科员或是乡科级正职岗位上工作满2年以上，可以晋升为一级主任科员；在一级主任科员岗位上满2年以上，可以晋升为四级调研员。
从理论上来说，一个大学本科毕业生，从考上公务员，包括试用期一年在内，大概7年时间就符合晋升四级调研员的条件。但这个条件只是一个任职年限的条件，而且是在每个阶段都按时晋升的情形下才能实现。
但在现实中，看似很顺利的晋升，很光鲜的发展前景其实并不是那么容易的。
首先并不是每一个人在每一个阶段都能按时晋升，因为符合任职年限的人太多，在机关中虽然论资排辈思维习惯已经取消了，但在实际中论资排辈还是一种存在。
其次，职务职级说的是并行，领导职务可以并行职级，既可以单独晋升职务，也可以单独晋升职级，从任职条件的任职年限中就可以看出，一级主任科员既可以是任职满两年的乡科级正职领导，也可以从二级主任科员中晋升。
按照现在的并行规定，假如一个乡的机关，或是一个县级局的机关，有两个一级主任科员的名额，但符合条件的二级主任科员可能会有5人，其中担任正职的领导可能是2人，那么担任正职的领导肯定是最有希望获得晋升的，这是因为实职领导占有天然的优势，与没有领导实职的二级主任科员相比，他们的业绩估计更会被上级组织人事部门认可。
要晋升四级调研员，前提条件是担任一级主任科员二年以上，乡科级正职领导如果晋升不了一级主任科员，这是无法晋升四级调研员的，为了抢这个香饽饽，在利益面前互相谦让的空间非常有限。为了自己能够晋升四级调研员，乡科级正职领导肯定是当仁不让的要争取晋升一级主任科员。
我们再来看看关于各个职级序列的设置情况，县（市、区、旗）领导班子二级巡视员不超过领导班子职数的10%，这个部分主要指的是领导班子，一般人是没有资格的晋升到二级巡视员的。
一级、二级调研员不超过领导班子职数的20%，这也是指的领导班子，并不是一般的公务员。县、乡镇机关二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%，这个部分和普通机关干部有关系，但10个人中只有2人。
三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%，也就是说100个人中，只有10个人可以晋升到三级或是四级调研员。其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%。假如有10个三级或是四级调研员的名额，只有4个人能晋升三级调研员。