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老年公寓安全生产责任制度一、总则
1.1目的与依据
为规范老年公寓安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障入住老年人及工作人员的生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等法律法规，结合老年公寓运营管理实际，制定本制度。
1.2适用范围
本制度适用于老年公寓范围内所有安全生产管理工作，涵盖公寓管理方、全体工作人员（含管理人员、护理人员、后勤服务人员、安保人员等）、入住老年人及其家属，以及进入老年公寓的外来单位、施工人员、访客等。
1.3基本原则
老年公寓安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实全员安全生产责任制，确保安全生产责任到人、措施到位、监督有效。
二、组织机构与职责
2.1组织架构
2.1.1领导小组
老年公寓安全生产领导小组由公寓主要负责人担任组长，分管安全工作的副经理担任副组长，成员包括各部门负责人、资深护理员及安保主管。领导小组作为安全生产决策机构，每季度召开一次专题会议，分析安全形势，研究解决重大问题。组长全面负责安全生产工作，副组长协助组长落实日常管理，各部门负责人结合分管领域提出安全建议，确保决策贴合实际运营需求。
2.1.2执行部门
安全生产执行部门下设安全管理办公室，配备专职安全员2-3名，负责日常安全巡查、隐患排查及整改跟踪。执行部门按职能划分为三个工作组：日常安全组负责用电、消防、食品等基础安全；设施设备组负责电梯、空调、监控等设备的定期检修；应急处理组负责火灾、跌倒、突发疾病等紧急情况的现场处置。各工作组实行组长负责制，每周提交安全工作报告，确保问题及时发现、快速响应。
2.1.3监督小组
监督小组由公寓纪检人员、退休职工代表及入住老人家属代表组成，共5-7人。监督小组每月开展一次安全工作检查，重点核查安全制度执行情况、隐患整改效果及员工安全培训记录。对检查中发现的问题，监督小组有权要求相关部门限期说明原因并提交整改方案，形成“检查-反馈-整改-复查”的闭环管理，确保安全责任不流于形式。
2.2职责分工
2.2.1管理层职责
公寓主要负责人为安全生产第一责任人，对全院安全工作负总责，包括审批安全经费、组织应急预案演练及重大事故处理。分管安全工作的副经理具体落实安全制度，监督各部门履职情况，每月向领导小组汇报安全工作进展。各部门负责人需将安全工作纳入日常管理，例如护理部负责人需确保护理人员掌握老人用药安全规范，后勤部负责人需保障公共区域消防通道畅通，避免因管理疏漏引发安全事故。
2.2.2部门职责
护理部负责老人日常安全管理，包括每日巡查房间用电情况、协助老人使用安全设施、记录特殊健康状况老人的安全注意事项。后勤部负责设施设备维护，如每月检查电路线路老化情况、定期清洗油烟管道防止火灾、确保急救药品在有效期内。安保部负责门禁管理和夜间巡逻，防止无关人员进入，同时监控公共区域监控设备运行状态，发现异常立即上报。各部门需建立安全工作台账，详细记录检查时间、问题内容及整改结果，做到有据可查。
2.2.3岗位责任
一线岗位责任细化到人，护理员负责分管老人的用药、饮食及活动安全，例如提醒高血压老人避免剧烈运动，协助行动不便老人使用防滑垫。电工负责公寓所有电气设备的安全检查，发现插座松动、线路裸露等问题需立即停用并维修。保洁员负责清洁区域的安全警示标识维护，如保持地面干燥、及时清理障碍物，防止老人滑倒。各岗位需签订安全责任书，明确安全目标及失职后果，强化员工责任意识。
2.3协作机制
2.3.1信息沟通
建立三级信息沟通网络：班组每日晨会汇报当日安全注意事项，部门每周例会汇总安全隐患，领导小组每月会议分析共性问题。同时设置安全信息公示栏，张贴近期检查结果及整改通知，并通过微信群实时推送安全提醒，确保信息传递无遗漏。对老人及家属反映的安全问题，相关部门需在24小时内给予回应，例如老人反映房间空调异响，后勤部需立即检修并反馈处理结果。
2.3.2应急联动
制定跨部门应急联动流程，火灾事故中，安保部负责疏散人群、启动消防设施，护理部协助老人转移、清点人数，后勤部保障水电及物资供应。突发疾病事件中，护理员立即实施初步急救，同时联系医院并通知家属，安保部维持现场秩序。每半年组织一次全院应急演练，模拟不同场景下的协作过程，检验各部门配合效率，针对演练中发现的问题及时优化流程。
2.3.3考核评价
实行安全工作考核与绩效挂钩机制，考核内容包括安全制度执行情况、隐患整改及时性及安全事故发生率。每月评选“安全之星”，对表现突出的员工给予奖励；对因失职导致安全问题的员工，视情节轻重进行批评教育、扣减绩效或调离岗位。考核结果作为员工晋升及评优的重要依据，形成“人人重视安全、人人参与安全”的良好氛围。
三、安全管理制度
3.1安全检查制度
3.1.1日常巡查
巡查人员每日对公共区域、老人房间及活动场所进行三次安全检查，重点排查用电设备线路是否老化、消防通道是否畅通、地面防滑措施是否到位。巡查记录需详细标注检查时间、发现的问题及处理结果，例如发现某房间插座松动，需立即报修并在记录中标注“已联系电工当日处理”。对行动不便老人的房间，需额外检查床栏高度、扶手稳固性及紧急呼叫装置灵敏度，确保老人夜间起身或如厕时安全有保障。
3.1.2专项检查
每月组织一次全院性安全专项检查，由安全管理办公室牵头，联合护理、后勤、安保等部门共同参与。专项检查聚焦特定领域，如春季重点检查防汛设施，夏季排查空调制冷效果及食品储存温度，秋季测试应急照明系统，冬季检测供暖设备运行状态。检查采用“现场查看+设备测试+人员访谈”方式，例如测试消防报警器时，需模拟触发警报并观察安保人员响应时间是否达标。
3.1.3季节性检查
针对季节性风险制定专项检查清单：梅雨季节重点检查屋顶渗漏、地下室排水系统；高温季节关注老人房间通风降温设备；冬季重点排查门窗密封性、暖气管道防冻措施。检查结果形成《季节性安全风险评估报告》，明确整改责任人和完成时限，如发现公共区域地面冬季结冰，需在48小时内铺设防滑垫并设置警示标识。
3.2设施设备管理
3.2.1适老化设施维护
对老人生活区域的无障碍设施实行“每日清洁、每周检修、每月保养”制度。走廊扶手需每周检查固定螺丝是否松动，卫生间防滑垫每月更换老化部件，轮椅坡道每季度检测承重能力。对智能设备如紧急呼叫按钮、定位手环等，由设备供应商提供季度维护服务，确保信号覆盖无盲区、电池续航符合标准。
3.2.2特种设备管理
电梯、锅炉等特种设备需建立“一机一档”，包含出厂合格证、年检报告及日常运行记录。电梯实行“五方通话”测试每日一次，锅炉运行参数每小时记录一次，发现异常立即停机并报专业机构检修。在电梯内张贴《安全乘梯指南》，用图文并茂方式提示老人“禁止倚靠门体”“超载时主动退出”等注意事项。
3.2.3能源安全管理
建立水电能源双巡检制度：电工每日检查配电箱运行状态，记录电压波动情况；后勤专员每周核查公共区域照明开关时间，避免长明灯浪费。对老人房间安装的限电器，设定安全阈值并每月校准，防止电器短路引发火灾。燃气设备安装自动切断装置，当检测到泄漏浓度超标时，系统自动关闭阀门并启动排风系统。
3.3危险源管控
3.3.1化学品管理
清洁剂、消毒液等化学品实行“双人双锁”管理，存放于专用仓库并标注危险化学品标识。使用前需进行安全培训，明确稀释比例及防护要求，例如含氯消毒液需佩戴橡胶手套操作。在清洁工具间设置“化学品安全信息卡”，详细标注每种物品的中毒急救措施及泄漏处理方法。
3.3.2高空坠物防护
每月检查阳台花盆固定装置，禁止放置易坠落物品；公共区域空调外机加装防坠落网，每半年进行承重测试；对高层窗户限位器进行季度检测，限制开窗角度不超过15度。在老人活动区域设置“禁止高空抛物”警示牌，并定期通过广播提醒注意事项。
3.3.3动物管理
禁止携带大型犬只进入公寓，允许饲养的小型宠物需办理《宠物健康证》并佩戴身份牌。宠物活动区域每日消毒，工作人员定期检查宠物健康状况，发现异常立即隔离。对老人房间出现的流浪动物，由安保人员使用专用工具捕捉并联系动物保护机构处理。
3.4消防安全管理
3.4.1防火巡查
安保人员每小时进行一次防火巡查，重点检查消防栓箱内器材是否完好、安全出口指示灯是否正常、防火门是否处于常闭状态。巡查时使用红外测温仪检测电气设备温度，对超过60℃的插座立即断电检修。在老人集中活动区域安装烟感报警器，每月测试灵敏度并记录数据。
3.4.2应急设施管理
每季度对灭火器进行压力检测，压力不足的立即充装；消防水带每半年展开检查一次，确保无破损、接口无渗漏；应急照明系统每月断电测试，验证持续照明时间不低于90分钟。在走廊设置“疏散路线图”，用荧光箭头标注最近安全出口位置，并每半年更新一次。
3.4.3用火用电管控
严格禁止老人使用电炉、电热毯等大功率电器，房间内仅允许使用不超过200W的合格电器。厨房燃气设备安装自动熄火保护装置，操作人员需持证上岗。在公共吸烟区设置烟蒂收集桶，每日清理并检查桶内是否有未熄灭烟头。
3.5食品卫生管理
3.5.1采购溯源
建立食材供应商“黑名单”制度，对提供过期食材的供应商永久取消合作。所有食材需留存进货票据及检疫证明，在冷藏库实行“先进先出”管理，使用电子标签标注保质期。每周对米、面、油等主料进行农残检测，检测结果在食堂公示栏公示。
3.5.2加工过程控制
食堂实行“生熟分开”操作，砧板、刀具按颜色区分用途；厨师每日晨检，有腹泻、发热等症状者立即调岗；餐具采用“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”流程，消毒后存放于密闭保洁柜。对糖尿病、高血压等特殊饮食需求的老人，由营养师定制食谱并标注禁忌食材。
3.5.3餐饮服务安全
送餐车保温温度需保持在60℃以上，防止细菌滋生；老人用餐时，护理员需观察有无噎食呛咳情况，对吞咽困难者提供流质食物；每餐次食品留样48小时，留样量不少于125克。发现老人用餐后出现呕吐、腹泻等症状，立即启动食源性疾病应急预案。
3.6用药安全管理
3.6.1药品存储
设立专用药品库房，配备温湿度调控设备，温度控制在2-8℃；精神类药品实行“双人双锁”管理，每日清点库存并记录；外用药品与内服药品分柜存放，标注“外用”警示标识。对老人自带药品，需经药剂师审核登记后统一管理。
3.6.2发药流程
护理员发药前需核对“三查七对”：查医嘱、查药品质量、查过敏史；对床号、姓名、药名、剂量、时间、用法、有效期。对认知障碍老人，采用“看服到口”方式，确认药物服下后方可离开。建立《用药不良反应记录本》，发现皮疹、头晕等异常立即报告医生。
3.6.3特殊药品管理
胰岛素等需冷藏药品，在老人房间配备专用小冰箱并每日监测温度；对需要注射的药品，由护士按无菌操作流程执行；高警示药品如浓氯化钠注射液，在药柜设置醒目标识并实行双人核对。每月组织用药安全培训，通过案例讲解防范给药错误。
3.7治安防范管理
3.7.1门禁控制
实行“刷卡+人脸识别”双重验证进入制度，访客需在前台登记身份证并佩戴临时访客卡；老人外出需在护理站登记返回时间，对超时未归者立即启动定位追踪。在老人房间安装门磁报警器，异常开启时安保中心立即收到警报。
3.7.2监控系统
公共区域监控覆盖率达100%，录像保存时间不少于30天；监控室实行24小时双人值守，每两小时巡查一次监控画面；发现可疑人员聚集，安保人员需5分钟内到达现场处置。在财务室、药品库等重点区域安装红外入侵探测器。
3.7.3防盗措施
老人房间衣柜配备密码锁，初始密码由护理员协助设置；公共区域贵重物品存放于保险柜，老人首饰等物品需在入住时登记备案；对可疑包裹实行X光机安检，禁止携带易燃易爆物品进入公寓。
3.8应急处置管理
3.8.1预案体系
制定火灾、跌倒、食物中毒等12类应急预案，明确“谁报警、谁疏散、谁救援”的职责分工。预案每季度修订一次，根据演练效果优化流程。在老人房间放置《应急联系卡》，标注值班电话、120及家属联系方式。
3.8.2演练实施
每半年组织一次全院性应急演练，模拟不同场景：夜间火灾演练时，护理员用担架转移卧床老人，安保人员引导疏散路线；地震演练时，组织老人躲在坚固家具下，待震动停止后有序撤离。演练后填写《评估表》，记录响应时间、物资使用情况等指标。
3.8.3事后处置
事故发生后1小时内上报主管部门，24小时内提交书面报告；对受伤老人立即送医并通知家属，安排专人陪护；事故现场保留48小时，配合调查取证；每季度召开事故分析会，制定针对性整改措施并跟踪落实。
四、安全教育培训
4.1培训体系设计
4.1.1分层培训计划
针对管理层开展年度安全法规更新培训，重点解读《养老机构安全基本规范》最新条款及事故责任判例；中层干部每季度参加安全管理研讨会，学习风险防控工具应用；一线员工每月接受岗位安全技能实操培训，如护理员掌握噎食急救五步法、保洁员学习消毒剂安全配比。新员工入职需完成48学时安全培训，考核通过后方可上岗。
4.1.2课程体系构建
建立基础课程、专业课程、情景课程三级课程库。基础课程涵盖消防器材使用、疏散逃生等通用技能；专业课程包括失智老人照护安全、压疮预防等专项内容；情景课程通过VR模拟火灾、地震等极端场景，提升应急处置能力。课程内容每季度更新，融入季节性风险提示，如梅雨季增加防汛演练模块。
4.1.3教材开发规范
编制图文并茂的《安全操作手册》，用老人照片标注常见风险点；录制标准化操作视频，如轮椅转移防跌倒技巧；开发互动式电子课件，通过选择题形式检验知识掌握程度。教材需经安全管理专家审核，确保术语准确且通俗易懂，避免专业术语堆砌。
4.2培训实施管理
4.2.1培训组织形式
采用“理论+实操”双轨模式：理论课在多媒体教室集中授课，结合案例分析；实操课在模拟场景现场演练，如护理员在样板间练习使用紧急呼叫系统。每月设置“安全开放日”，邀请消防员、急救专家现场演示。对行动不便员工提供线上课程，通过直播回放补学。
4.2.2培训师资管理
组建内部讲师团队，由安全主管、资深护士长等担任核心讲师；外聘消防教官、心理咨询师等专家开展专题授课。讲师需通过试讲评估，考核课程设计能力及现场互动技巧。建立讲师激励制度，年度优秀讲师可参与安全标准制定工作。
4.2.3培训过程管控
实行“签到+签到码”双重考勤，培训后发放电子问卷即时反馈；实操环节录制过程视频，由安全专家点评动作规范性；建立培训档案，记录员工参训次数、考核成绩及技能短板。对缺勤员工安排补训，连续三次未参训者暂停岗位资格。
4.3培训效果评估
4.3.1考核评估机制
理论考核采用闭卷笔试，题型包含单选、判断及简答；实操考核设置情景模拟，如模拟老人突发心脏骤停时进行心肺复苏；应急演练通过计时评估，记录从警报响起到全员疏散完成的时间。考核结果分为优秀、合格、不合格三档，不合格者重新培训。
4.3.2技能跟踪监测
每季度开展安全技能抽测，随机抽取员工进行灭火器操作演示；在公共区域设置“安全观察点”，记录员工日常安全行为，如是否规范佩戴防护手套；通过事故数据分析，对比培训前后同类事件发生率变化，验证培训实效。
4.3.3反馈改进流程
培训结束后24小时内收集学员反馈，重点评估课程实用性及讲师表现；每季度召开培训分析会，根据考核结果调整课程重点；建立“安全知识漏洞库”，针对高频错题开发专项补训模块。例如发现多数员工混淆灭火器适用类型，则增加不同火情处置的对比演示。
4.4老人及家属教育
4.4.1安全知识普及
每月举办“安全小课堂”，用漫画形式讲解用药安全、防跌倒要点；在活动室设置安全体验角，配备模拟灭火器、烟雾逃生帐篷；发放《老人安全须知》手册，用大字体标注“夜间起床先开灯”“地面湿滑请绕行”等提示。
4.4.2互动参与设计
组织安全知识竞赛，设置“找隐患”游戏，让老人在房间图片中圈出潜在风险点；邀请家属参加“安全开放日”，学习协助老人转移的正确姿势；在节日活动中融入安全元素，如重阳节开展“安全用药”主题茶话会。
4.4.3特殊群体关怀
对认知障碍老人采用“一对一”口头提醒，配合动作演示；为视力不佳老人提供语音提示器，播放安全注意事项；制作触觉安全图卡，通过不同材质区分安全标识。家属培训则侧重居家安全改造指导，如建议安装扶手、防滑地垫等。
4.5培训档案管理
4.5.1电子档案系统
建立培训管理云平台，自动记录员工培训学时、考核成绩及证书有效期；设置智能提醒功能，提前30天通知即将到期的复训课程；生成个人安全能力画像，可视化展示技能掌握程度及提升空间。
4.5.2档案内容规范
4.5.3动态更新机制
每季度核查档案完整性，缺失材料及时补充；根据法规更新同步调整档案模板；建立跨部门档案共享机制，如护理部可查看安保人员的消防培训记录，确保岗位协作安全要求一致。
五、监督检查与考核评价
5.1日常监督检查机制
5.1.1巡查频次与范围
安全员每日开展全覆盖巡查，重点检查消防设施、用电安全、地面防滑等基础项目；部门主管每周组织专项检查，聚焦护理操作规范、食品安全等业务领域；安全管理办公室每月实施交叉互查，避免部门自查流于形式。巡查采用“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。
5.1.2巡查记录管理
使用标准化《安全巡查记录表》，详细记录检查时间、位置、问题描述及整改要求。发现隐患立即标注红色警示标签，一般问题标注黄色提醒标签。对老人房间实行“每日一签”制度，护理员需签字确认房间安全状况，如“地面干燥无积水”“紧急呼叫器正常”。
5.1.3隐患整改流程
建立隐患分级处置机制：一般隐患24小时内整改完毕，较大隐患48小时内完成整改，重大隐患立即停业整改并上报主管部门。整改完成后需提交《隐患整改报告》，附整改前后对比照片，由安全员验收签字确认。对逾期未整改的部门，启动责任追究程序。
5.2定期专项检查
5.2.1季度综合评估
每季度末组织第三方安全评估机构开展全面检查，覆盖消防、建筑、特种设备等12个领域。评估采用资料核查、现场测试、人员访谈三结合方式，例如测试消防水带压力时，需达到0.8MPa标准；访谈老人时需了解其对安全通道位置的知晓率。
5.2.2专项治理行动
针对季节性风险开展专项治理：夏季重点整治电气线路老化，冬季集中排查燃气泄漏隐患。治理期间实行“日报告、周总结”制度，每日通报整改进度，每周召开推进会协调难点问题。对反复出现的隐患，如某区域地面频繁湿滑，需实施系统改造方案。
5.2.3突击检查制度
管理层不定期组织夜间突击检查，重点监控夜间值班纪律、消防通道畅通情况；节假日开展“四不两直”抽查，验证节日安全预案落实效果。突击检查结果直接与部门季度考核挂钩，对发现的违规行为从严处理。
5.3考核评价体系
5.3.1考核指标设计
5.3.2考核实施方式
实行月度自查、季度考评、年度总评三级考核。月度由各部门自评，季度由考核小组现场打分，年度结合第三方评估结果综合评定。考核采用百分制，其中安全责任落实占40%，隐患整改占30%，培训效果占20%，应急能力占10%。
5.3.3考核结果应用
考核结果与绩效工资直接挂钩，优秀部门给予5%绩效奖励，不合格部门扣减3%绩效。连续三次考核优秀的部门负责人优先晋升，连续两次不合格的岗位人员实施调岗。考核结果在院内公示栏公示，接受全员监督。
5.4责任追究机制
5.4.1事故分级处理
根据事故性质及后果实施分级追责：一般事故由部门负责人作出书面检查；较大事故分管副经理承担领导责任；重大事故主要负责人引咎辞职。对瞒报、迟报事故的行为，从严从重处理，扣发全年绩效并通报批评。
5.4.2违规行为惩戒
对违反安全制度的行为实施阶梯式惩戒：首次违规给予口头警告并补训；二次违规扣减当月绩效；三次违规调离岗位。对故意破坏消防设施、违规使用大功率电器等严重行为，直接解除劳动合同并追究法律责任。
5.4.3申诉与复议
当事人对处理决定有异议的，可在收到通知后3个工作日内提交书面申诉。安全管理办公室组织听证会，5日内作出复核决定。复核期间原处理决定暂不执行，但涉及人身安全等紧急情形除外。
5.5持续改进机制
5.5.1安全数据分析
每月召开安全数据分析会，统计隐患类型分布、高发区域、重复问题等关键指标。通过趋势分析识别系统性风险，如发现某季度跌倒事故集中在卫生间，则启动防滑改造专项计划。
5.5.2最佳实践推广
建立安全创新案例库，收集各部门在风险防控中的优秀做法。例如护理部开发的“老人跌倒风险评估表”，经评估后可在全院推广；后勤部设计的“电气线路智能监测系统”，可作为行业标杆案例推荐。
5.5.3管理评审优化
每年开展一次安全生产管理评审，由外部专家、管理层、员工代表共同参与。评审内容包括制度适宜性、流程有效性、资源充分性等，形成《管理评审报告》，制定下一年度改进计划并跟踪落实。
5.6监督保障措施
5.6.1信息公开透明
在公共区域设置安全信息公示栏，实时更新隐患整改情况、考核结果及安全预警信息。开发手机端安全监督平台，员工可随时上报隐患、查询进度。每月发布《安全简报》，通报典型案例及防范措施。
5.6.2举报奖励制度
设立安全举报专线，鼓励员工、老人及家属举报安全隐患。经查证属实的，给予50-2000元奖励；对打击报复举报人的行为，严肃处理并加倍奖励举报人。举报信息严格保密，确保举报人安全。
5.6.3社会监督参与
邀请社区代表、媒体记者定期参与安全检查，对管理提出改进建议。每半年举办“安全开放日”，邀请周边居民参观消防演练、安全设施，展示安全管理成果，接受社会监督。
六、应急处置与持续改进
6.1应急预案体系
6.1.1预案编制原则
应急预案编制遵循"预防为主、快速响应、协同联动"原则，结合老年公寓实际风险特点，涵盖火灾、跌倒、突发疾病、自然灾害等12类常见突发事件。预案需明确报警流程、疏散路线、救援分工及物资调配方案，并标注各区域负责人联系方式。预案文本采用图文结合形式，在走廊张贴简明疏散示意图，标注"安全出口""急救点"等关键位置。
6.1.2预案动态更新机制
建立年度修订制度，每年结合演练效果、事故案例及法规变化更新预案内容。重大变更如建筑改造后，需重新评估疏散路线合理性；季节性调整如冬季增加防冻措施，夏季强化防暑方案。预案更新前需征求一线员工意见，确保实操性。更新后的预案24小时内完成全员培训，并在公共区域公示。
6.1.3预案分级响应机制
实行三级响应制度：一级响应为局部事件，如单间老人跌倒，由当班护理员现场处置；二级响应为较大事件，如区域火灾启动消防系统，安保部组织疏散；三级响应为重大事件，如全楼断电，启动外部救援联动。各级响应明确指挥层级、通讯方式及资源调配权限，避免职责交叉。
6.2应急资源保障
6.2.1物资储备管理
在各楼层设置应急物资柜，配备防烟面罩、应急照明、急救包等基础物资，每月检查有效期并补充消耗品。公共区域配备移动担架、轮椅等转运设备，标注"应急专用"标识。药品库储备足量急救药品，如硝酸甘油、肾上腺素等，按"先进先出"原则管理。物资存放位置绘制成图，张贴于值班室显眼处。
6.2.2设施设备维护
应急照明系统每月断电测试，确保持续照明90分钟；消防水泵每季度启动运行，记录压力参数；电梯五方通话装置每周测试通话质量。对备用发电机进行每周空载试运行，确保突发断电时自动切换。所有应急设施张贴操作指引图，采用老人能理解的图标标注使用步骤。
6.2.3通讯联络保障
建立"双通道"通讯机制：固定电话安装一键直拨消防、医院专线；管理人员配备对讲机，覆盖所有区域；开发应急联络小程序，包含老人家属、医疗机构、消防部门等关键联系人。通讯设备每日充电，备用电池每月更换。在停电时启用卫星电话，确保对外联络畅通。
6.3应急演练实施
6.3.1演练场景设计
根据风险等级设计差异化演练场景：高频场景如老人噎食每月演练，中频场景如火灾每季度演练，低频场景如地震每年演练。场景设计注重真实性，如模拟夜间火灾时关闭主照明，使用烟雾弹模拟火情；模拟突发疾病时设置老人表情痛苦、呼吸急促等细节。
6.3.2演练流程管控
实行"三阶段"演练法：准备阶段明确参演人员职责，设置观察员记录流程；实施阶段按预案执行，重点考核响应速度和协作效率；总结阶段召开复盘会，分析问题点并优化流程。演练全程录像，制作成教学视频
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