为了确保事情或工作安全顺利进行，我们需要提前开始方案制定工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编精心整理的复工复产方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
一、成立应对疫情领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
二、职责
1、应对疫情防控领导小组职责
（1）做好本单位疫情防控、通报工作，xxx实际制定防控规划、复工方案、应急预案和处置办法。
（2）xxx日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的监督与评估，做好疫情处置工作，降低疫情危害。
2、应对疫情防控办公室职责
（1）开展各种类型的疫情防控宣传和教育，普及员工应对新型冠状病毒疫情的防控知识。
（2）建立企业应对疫情防控联系群，开展疫情联防联控。
（3）准备和筹集应对疫情防控所需的物资，如75%医用酒精、84消毒液、洗手液、喷壶和一次性防护口罩（普通外科一次性口罩和N95/KN95型防护口罩）。
（4）统计复工人员情况，制定复工复产方案。
三、防控责任分解落实
办公室入口管控
办公室入口设置体温检查、消毒区域，进入办公室必须检查体温正常，并消毒。
办公区通风和消毒
办公室保持通风，早晚个消毒一次；
3、公共区域
每隔2小时消毒一次
四、复工前管理人员疫情防控准备事项
1、复工人员情况统计
2、复工前防护用品采购（口罩、酒精、84消毒液）
3、成立疫情防控领导小组
4、防控疫情宣传
5、员工复工前培训教育
6、复工前办公室消杀工作
7、完成复工前报批准备
8、防控期间“两外”人员管理（外协和送货人员）
9、来访人员管理，进出门岗严格执行测体温和登记制
五、复工的防疫工作安排
（一）全面排查职工状况，安排居家医学观察计划
（二）必须做好复工前准备，落实防疫消杀措施
2、严格访客管理，原则上不接受访客xxx，各部门尽量采用电话、邮件等方式沟通联系工作。确实工作需要的，来访人员须佩戴口罩并登记个人、单位、身份证号和联系电话等详细信息，接受体温检测合格后方可进入。所有来访人员应在原登记内容中增加体温记录。xxx每日将来访人员登记表复印报行政部备查。
3、加强卫生管理，加强大厅、楼道、会议室、卫生间、生产设施等场所环境清洁，每日消毒不少于2次。所有人在公共区域应佩戴口罩，相互之间交流尽量保持1。5米以上距离，尽可能少去餐厅等密闭区域。设置单独废弃一次性口罩回收箱，废弃口罩和手套必须折叠封闭后放入指定垃圾桶，不得随便丢弃。
4、加强“两外”人员的管理满分，要求外协厂家做好防范措施和复工教育，进场人员必须以身体状况良好的员工，进场必须提前报备和做好防护措施，佩戴口罩。进场货物卸货前必须消毒处理（表面喷洒75%的.医用酒精或84消毒液）。供应商来访或送货进场前必须提前报备，送货进场前必须在门岗接受测温和登记，如有发热症状拒绝接待和收货。
5、疫情防控期间，快递业务员不得进入取件、送件。因私快递业务一xxx外交接。因公快递业务，快递业务员在指定收发室进行交接。
8、重点部位（办公人员密集区域、会议室、报告厅）每日3次消毒；
9、对垃圾中转站、下水道、大厅、卫生间、公共区各类门及把手、开关等重点部位和关键触点每日2次消毒；
10、设置“废弃口罩集中回收点”。统一贴回收标识，封闭管理。每日2次消毒，对接环卫部门集中处置。
11、对分体空调过滤网进行清洗消毒，疫情期间保持通风不使用空调设备。
（三）必须加强餐饮安全管理，合理安排出行交通方式
1、在疫情解除前，所有人员实施分散就餐制。避免人员集中用餐，鼓励员工自带午饭，自带餐具自行开水消毒，饭后食物残渣必须清理干净，不得随手丢弃在水池。
2、尽量不乘坐公共交通工具，鼓励复工员工优先采用自驾、乘坐班车、搭乘其他员工自驾车、骑电动自行车的方式，尽可能避免乘坐公共交通工具（地铁、公交）。无论采用何种方式都要做好个人防护，乘坐班车和公共交通工具的同志必须全程戴口罩和手套，途中尽量避免用手接触公共区xxx及时洗手后再进入办公室。
一、项目场地封闭管理制度
疫情防控期间，项目驻地和施工场地全部实行封闭管理。
（一）项目驻地出入管制
项目部驻地为项目人员办公、居住、生活场所，实行全部封闭管理，驻地门口设置门卫，门卫值班处配备消毒喷雾器，测温枪，出入登记等，值班期间全程佩戴口罩，对所有进入驻地的人员采用先登记、量测体温、再开门。外部车辆禁止驶入本驻地区域，外部人员接到防疫办公室通知允许后方可进入，禁止未接到通知人员入内；项目人员和自有车辆外出归来时，必须在门卫处对人员、车辆进行消毒喷雾、测温登记。
（二）施工场地封闭管理。
施工现场围挡设置齐全，实行全封闭施工，施工便道出、入口安排专人值班看守，外部人员、车辆一律拒绝，禁止进入施工现场。路口设置专人进行看管，进入人员按照进入驻地情况进行检测。
封闭所有施工便道的出、入口，单独设置道路口作为人员和材料进、出施工场地的通道。
二、项目从业人员实名制管理
项目部成立了从业人员返程统计组，小组主要职责为沟通了解从业人员返程到岗情况，并做好登记。
本项目从业人员全部实行人员实名制管理。严格按照集团公司及地方政府要求准备资料，资料必须真实可靠。严格进、出场实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、班组、家庭住址、联系方式等实名信息。
项目从业人员进场要求：
2、人员进场必须实名登记，并做好住宿管理，不同地区、不同批次进场人员不混居，并设专人进行管理，
3、进场人员每日进、出场做好体温监控登记，建立工长责任制，做好防疫日报工作。
4、为响应地方政府和公司疫情防控要求，返岗人员需携带居住地村委或街道社区出具的健康证明资料，返岗途中一律不准乘坐公共交通工具，全部采用定点包车或者自己驾车的方式返回项目场所。
5、对于返岗人员设专人进行核查，并对返岗人员最近14天的行踪进行摸底排查，杜绝感染病毒的人员返岗，建立企业职工和劳务人员“花名册”进行实名制管理和健康状况动态监控。复工后全员健康排查尤其重要，宁可慢不可错，凡是新型冠状肺炎患者密切接触的“二圈”、“三圈”等有关人员杜绝上岗。
三、人员登记测温制度
项目实行从业人员登记测温制度，安排专人对节后返场人员在初次到达工地后进行入场体温测试，体温测试正常的，逐一进行实名登记后方可安排入住。从业人员进场后早晚各测一次体温，每日安排专人对项目驻地和施工场地的人员进行测量体温，并进行登记入册，及时掌握每人的体温变化情况，对体温高于等于37.3℃人员，及时上报并送至就近的定点医疗机构发热门诊就诊。
四、现场清理消毒制度
对施工现场、办公区域、宿舍区、餐厅、食堂环境、活动室、厕所、淋浴室等区域开展卫生防疫消杀整治工作。防疫小组负责对项目部及场站所有区域进行消毒处理，并落实到个人，每个自然人都有权监督，使每个人感到消毒的重要性，增强个人的防护意识。消毒频次必须保证每天1次，对于重点区域—会议室、办公室、宿舍区、食堂、卫生间、生活垃圾堆放处，安排专人每天至少2次消毒处理。
1、在卫生间、食堂等主要场所设置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾。要求员工饭前便后必须洗手或用酒精棉球擦拭，用流水冲洗。
2、门卫、服务人员、保洁必须佩戴口罩、胶皮手套每日应更换上述防护用品。
3、在各自工作岗位上，佩戴口罩，避免频繁接触其他人员；禁止随地吐痰，防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好放入指定的废弃桶。
4、各宿舍、会议室、办公室等人员密集场所应保持开窗通风，每天不少于3次，每次30分钟，定期清理空调，及时处理垃圾。
5、全项目人员必须正确佩戴口罩。
6、落实岗位防疫措施，工作期间需全程佩戴口罩，并设置足量洗漱水龙头，做到注重个人卫生，勤洗手、不随地吐痰，不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫用品要统一回收、集中处理。
7、强化现场防疫管理，减少人员聚集，工作、生活间隔不得小于1米；禁止生活区内串门闲谈，以宿舍为单位做好住宿人员的相对固定；暂停不必要会议，如必须集中进行的，人员间隔不得小于1米；做到人员少流动、不聚集，尽量减少人员交叉。
8、内部车辆消毒管理
（1）专人专车，严禁驾驶、用车混乱，便于防疫开展。
（2）对于外联用车，应建立严格的消毒、灭杀制度，并停放至至项目指定区域，并不得用于内部活动；外联车辆保持车内外整洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消毒杀菌，进出项目均需消毒，并填写消毒清理记录，交综合办审核签字确认。
（3）对于内部用车，应严禁驶出项目区域，用于内部人员上工、物料运输等。
9、外部机械设备消毒管理
（1）对于运输车，吊车、砼罐车等服务于施工生产的设备，应在项目综合场站进、出口区域或工作、存放场所区域进行定期喷洒消毒液等防疫措施。
（2）对于该类设备的操作人员加强体温量测的频率，每次对车辆喷洒消毒时，均对相应车辆的操作人员和随车人员进行体温量测，并详细询问、记录车辆最新动态和有无异常情况发生等。
五、疫情防控宣传教育制度
项目部成立了疫情防控宣传教育培训小组，小组主要职责为收集官方专业机构有关防疫知识，利用网络平台、网络直播、微信群、QQ群等及时对项目部全体参建人员进行宣传、培训教育，提醒员工做好防护和消毒工作。
1、进场先进行培训，广发宣传新型冠状病毒的特点和主要传播途径，怎样防护才能保障安全，充分利用视频、宣传画、宣传册、宣传栏等进行宣传，确保宣传到每个人。在建筑工地显著位置悬挂有疫情防控的标语、条幅及宣传海报。
2、疫情防控教育培训贯穿于生产经营的全过程，依据工程实际，采取岗前教育、日常教育等方式，确保全覆盖、有效果。进行进场教育和每日岗前教育，未经培训教育不准上岗。
3、采取定时和不定时的培训，培训的内容包括：疫情防控相关知识；针对性的防范措施；违反防控纪律产生的后果；预防、减少感染风险以及疑似病例救治的基本措施。即新型冠状病毒的特征、危害、预防和得病之后的措施及诊治。
4、落实技术交底制度。落实三级疫情防控技术交底制，在工程项目开工前，项目技术负责人向参与该项目施工的.所有工程管理人员、施工作业班组、作业人员作出详细疫情防控交底，并由双方签字确认，做留痕化管理。
六、人员密集场所管理制度
1、办公区、住宿区、餐饮区首选自然通风，尽可能打开门窗通风换气，每日通风2—3次，每次不少于30分钟。
3、食堂就餐采取分散就餐，每位领饭的人间距保持1米以上，单人单桌隔离的方式，保证不面对面交流和用餐；不要用自己的筷子和餐具来从公共碗和盘子里夹菜，饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜；隔离人员隔离期间就餐采取送餐的方式，安排专人使用一次性餐具餐盒，为每位处于隔离期内的人员集中配送，并统一回收处理餐具餐盒。
4、在疫情解除前，每个员工保证不聚会、不聚餐、不走亲访友、不接待亲朋走访。
5、禁止在宿舍、办公室等场所聚众聊天，组织集体性活动。
6、禁止聚餐前往公共场所或参加人员聚集活动，减少人员密集。
七、劳务人员管理制度
1、返岗劳务人员进场后，由安全部对其进行返场防疫安全教育，隔离期结束后上岗前，由安全部和班组工班长负责每日岗前教育，未经培训教育不准上岗；防疫安全宣贯教育必须做到全员覆盖，并贯穿于整个施工生产阶段。
2、工区专职卫生员负责对进场后的劳务人员进行体温检测，每日早、晚各测一次体温，并记录在册；隔离期间若发现人员体温异常，等于或高于37.3℃，以及出现异常咳嗽、哮喘现象时，须要及时上报，同时将人员隔离送至就近的定点医疗机构发热门诊就诊。
3、项目部和工区驻地监督管理人员，对所有施工人员居住场所进行排查，每天不定时检查劳务人员居住场所不少于1次，每周夜查不少于3次，要求各班组长严格管理好各自的劳务人员，严禁出现人员聚集聊天、打牌、喝酒等聚众行为。
4、劳务人员隔离期间体温正常，身体健康无异样，满足隔离期后，方可上岗作业；工区人员做好监督管理，各班组长要严格管控约束本班组劳务人员，要求上岗途中和作业时间内必须全程佩戴口罩，采用步行或驾车方式自行从住所到达施工场所，禁止成群结伴聚集；每天上岗后必须先对施工部位进行消毒，喷洒消毒液；每天下岗后，自觉回住所洗漱、休息，禁止私自外出、闲逛、游玩等；施工、生活用品由班组长做好统计，定期统一集中购置，尽可能的做到减少外界接触。
八、防疫物资储备标准
项目部成立疫情防护用品筹备组，小组职责为保证疫情防控期间防疫物资的供应保障。
项目部根据现场人员变化情况，及时储备足量的各类型疫情防控物资，并根据日常使用消耗情况及时进行补充。
1、一次性使用医用口罩或医用外科口罩或KN95/N95及以上颗粒物防护口罩的储存量应满足施工现场总人数5天以上使用数量。
2、现场消毒液、酒精等消杀物品储备按需进行消毒场所使用量计算，应满足5天以上使用量。
3、体温测试仪按照每50人/只配备，并存储足够数量的设备以备更换。
4、项目部设置不少于6间的临时隔离观察用房。
九、建立疫情防控档案
1、人员体温每日进行量测，制作在岗职工监测台账，做到“一人一档”。
2、制定建筑工程开（复）工人员情况登记表和进场人员实名登记表。
3、编制防疫物资领用台账，做好防疫物资的分发记录，统计日常消耗。
4、对新进场人员做好疫情防控专题培训教育记录。
5、详细记录每日疫情检查情况。
6、收集各种防疫行动的影像资料，分类归档，做好记录，包括日常体温量测、场地消毒、进出口消毒登记、防疫物资储备和发放、防疫宣传教育等。
为贯彻落实全省全市复工复产有关精神，促进全乡工业、农业、重点项目、秀美乡村建设逐步有序恢复生产和建设,特制定本方案。
一、指导思想
为做到防疫和生产两不误，各口各块要深入调查研究，针对本口本块的实际情况制定相应的复工复产计划，确保三复三不复，即凡是列入省市重点项目的必须帮助企业和项目方尽快复工复产、凡是涉及民生的项目及事关群众生活的想办法帮助复工复产、凡是上级明确推进的项目要尽快复工复产。对能在以后跟上进度不影响全年目标任务的暂缓复工，对企业项目达不到防疫规范，缺少必要的防控物质的暂缓复工，对工作人员大多数来自重疫区的暂缓复工。
二、基本原则
（一）坚持统一领导、分口负责。实行党政主要领导同志总负责，同级领导同志分口分块负责，部门各负其责，逐级明确职责，层层压实责任。
（二）坚持防疫优先、科学复工复产。加强防疫的前提下，做到科学有序复工复产。
（三）坚持实事求是、精准施策。针对不同的`企业、不同的项目、不同的产业情况，分类指导、因项施策，科学复产。
（四）坚持从严防疫和方便群众两不误。
三、主要目标
旅游企业：旅游公司在2月20日前向行业主管部门上报复工方案，同时施工队伍入驻；生态农业有限公司在2月25日前上报复工材料，3月1日前施工队伍入场。其它旅游宾招企业等上级相关政策明朗后再进行复工。
重点项目：骆家坪公路建设在2月20日前上报复工材料，2月25日前施工队伍进场；秀美乡村建设和特色小镇农民安置房在2月25日前上报复工材料，3月1日前施工队伍进场。
其它：扶贫项目和移民项目在3月1日前开工；农业春耕备耕工作立即开始。
四、组织体系
成立乡复工复产领导小组：
五、保障措施
（二）严格实行返工人员排查和隔离。对所有返工人员进行排查防控，按疫情严重与否实行相应的管理，对省外湖北区域、省内外疫情“严重”区域的返工人员进行劝返，暂不来靖，确需返乡的，需经主管部门送县指挥部排查防控组同意后入乡，并按受14天集中隔离。对其他区域来乡的返工人员落实必要的居家休息或健康监测。
（三）严格工作证办理。对返工人员可以上岗并接受健康监测的，由各行业主管部门办理工作证，凭工作证和身份证出入村庄。居家休息期满的也可以办理工作证。
（四）严格落实复工复产专员。乡对每一个企业和项目派出2名复工复产专员，即防控疫病专员、复工专员全部要驻厂驻项目，在企业吃盒饭，与企业一起上下班，一直到疫情结束复工专员主要职责：一是把好员工的进口关，必须是经过健康审核通过的员工才能进场；二是把好防控关，对各企业各项目落实戴口罩、分餐吃饭、测体温、消杀、建立企业内部留观点等落实情况进行监督；三是帮助企业复工复产，有问题及时向项目领导小组报告。
（五）严格制定企业项目防疫应急预案。
（六）严肃督导巡查。成立专门复工复产督导队，队长：舒雪云担任，成员：左文辉、陈声发。督导队对各企业落实防控责任，以及复产防控专员落实工作责任进行巡查。
连日来，经开区多措并举，在全力以赴抓好疫情防控的同时，毫不放松推进企业有序复工复产和项目复工开工，全面打赢疫情防控阻击战、经济发展推进战。
1、保供企业营业场所不间断营业
在推进企业复工复产方面，首先持续组织民生保供企业生产营业；推动重点服务业有序复工复业；有序推进商贸企业复工复产；加快外贸、外资企业复工复产。通知要求继续组织生活超市、农贸市场、医药商店、便利店、加油站以及农产品、冷冻品批发市场等为城乡居民提供生活必需品的营业场所不间断营业。持续恢复蛋糕、面包、牛奶、方便面、生猪屠宰等与生活必需品供应密切相关的食品加工企业生产能力，积极组织商贸物流企业(电商、仓配)生产经营，提高民生保障能力。
2、十大重点服务企业有序复工复产
推动重点服务业有序复工复业，统筹组织金融机构、线上服务业、总部企业及区域总部、汽车销售及维修门店、电子产品销售(维修)市场及门店、家用电器连锁卖场及专卖店、百货商超、商品房销售、中介服务机构、物流企业等十大重点服务业企业复工复产；有序推进商贸企业复工复产，按照分级分类要求，分类把控餐饮企业复工营业，低风险地区暂停大型聚集性用餐、中风险地区暂停聚集性用餐、高风险地区暂停提供堂食服务。
3、加快外贸外资企业复工复产
建立重点外贸企业复工清单，优先保障加工贸易企业、产业龙头企业复工复产，保障外贸产业链畅通运转。着力稳客户、稳订单、稳货源、稳市场，确保联系不中断、洽谈不停顿、客户不丢失、订单不减少。
4、加大援企稳岗力度
坚持问题导向，围绕摸清企业用工需求、做好企业招聘、返程、上岗、管理、服务等全流程各环节，切实疏通堵点、解决难题。要统筹抓好疫情防控与经济社会秩序恢复，夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。对医疗物资、公共事业运行、群众生活必需等物资供应保障企业，给予更大力度的支持。减少经办接触，降低感染风险，公布部分城市网上经办平台，实行不见面审批。急事急办，特事特办。
5、做好企业用工防疫措施
建立24小时重点企业用工调度保障机制；设立了人社服务专员，建立了重点企业台账。设立重点企业用工专区，动态及时发布重点企业用工需求。协助企业原有职工返岗、企业间余缺调剂、定向招聘和跨区域有组织协作等。出台相关措施，如给予企业一定的吸纳就业补贴，给予从事招工服务的人力资源机构一定补助，对企业采用包车形式接回返岗职工的，给予一定补贴。加强工作场所通风换气，做好洗手、喷淋设施的.维护。
6、帮助高校毕业生就业
启动问卷调查，尽快研究推出精准性的政策措施。组织网络招聘活动，推出在线职业指导课程，增加线上可以办理事项，公共就业人才服务机构将延长报到接收时间，为高校毕业生办理就业协议签订和报到手续等提供便利。引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检和签约录取。对重点疫区高校毕业生的就业问题，加大线上岗位投送力度，拓展毕业生择业渠道等。
7、帮助农民工返岗
成立农民工返岗复工“点对点”服务协调小组。畅通信息渠道，促进有序返岗。各级人社部门通过官网、官微等，第一时间发布企业开复工信息、防疫要求等，指导企业通过各种方式向农民工通报有关情况。坚持分区分级指导，强化输入地和输出地的对接，畅通返岗服务衔接渠道，引导劳动者合理安排返岗时间和交通方式。对成规模、集中性返岗的劳动者，开通专车专列等，努力实现“出家门上车门，下车门进厂门”等。
8、保障失业人员基本生活
目前，失业保险基金累计结余支撑能力较强，能够确保各项待遇按时足额发放。延长保障期限。对距离法定退休年龄不足1年的失业人员，领金期限可延长至法定退休年龄。扩大保障范围，对符合领金条件的失业人员发放失业保险金，对其他参保缴费的失业人员发放失业补助金。优化领金方式，畅通领金渠道。公布失业保险金网上申领平台；对尚不能实现网上经办的地市，要公布办公电话或邮寄地址，尽可能实现不见面服务。
为进一步做好新冠肺炎疫情防控期间文旅企业复工复产工作，确保文旅体企业有序、安全复工（开放），结合工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实省、韶、乐昌关于新冠肺炎疫情防控工作部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，按照“属地管理”、“法人负责”和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，扎实做好文旅体企业及公共文化体育场馆有序复工（开放）及疫情防控工作。
文旅体企业包括互联网上网服务场所、娱乐场所、景区、限上住宿业、民宿旅行社等。
公共文化体育场馆包括图书馆、博物馆、文化馆（站、综合服务中心）、体育馆、竹林游泳池等。
按照分级分批稳妥有序复工（开放）原则，分三批次复工（开放）。
第一批：全市旅游景区（开放式景区或景区开放式区域的室外区域）、限上住宿业酒店、民宿、市图书馆、市文化馆、市博物馆、室外体育运动场所(室外无身体接触、非人员密集运动项目），要按照相关规范指引，严格落实复工复产相关工作。
第二批：各镇（街道）文化站、各村委会（社区）综合文化服务中心、风度书房兴业茗居分馆、廊田分馆。
第三批：以室内参观为主的景区，全市游艺、歌舞娱乐场所、网吧、电影院等文化娱乐企业，室内体育馆、游泳池，旅行社，要按照《广东省商业服务区复工复市新冠肺炎疫情防控工作指引的通知》及有关文件要求，在广东省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急响应结束前，暂缓开放；九福兰花公园因经景区内客栈目前在接待疫情隔离人员，暂缓开放；
三、复工审批程序
所有拟复工文旅体企业和拟开放公共文化体育场馆，需提前2天提出复工（开放）申请，并提交如下材料：
1.疫情防控承诺书（附件1）；
2.安全生产承诺书（附件2）；
3.一员一卡（附件3）；
四、复工条件
所有拟复工文旅企业和拟开放文旅公共服务单位均要落实疫情防控和健康管理主体责任，并具备下列条件：
（一）防控机制到位。企业和场馆要明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控体系，制定完善疫情防控方案。方案内容包括成立防控小组、防控小组职责分工、防控措施、发现发热人员后的应急处置措施等。
（二）员工排查到位。对每名员工的健康状况、籍贯和过去14天去向进行排查，对来自或者去过疫情严重地区的.员工建立台账，按规定对其采取健康管理等措施，14天观察无恙后方可上岗;对仍滞留在疫情严重地区的员工，要劝其暂缓返岗。在此基础上建立“一人一档”，将上述内容记录在案。
（三）设备物资到位。根据员工数量和防控需求，购置配备不少于两周的口罩、消毒液等疫情防控物资，购置体温检测仪，并建立库存和使用台账。
（四）内部管理到位。落实门岗体温监测登记制度，对职工每日两次体温检测，并做好登记造册；加强消杀作业，按要求对重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备进行清洁和消毒；食堂要具备提供盒饭的条件，避免集中就餐。
五、工作要求
（一）进一步加强组织领导。成立乐昌市文化广电旅游体育局企业复工工作组，设置各行业小组，针对实际，制定各行业复工指引，指导督促企业和场馆有序复工（开放）；及时掌握企业、场馆面临的困难和问题，制定切实可行的应对措施，解决困难，使具备条件的企业、场馆建尽快复工（开放）；加强监督检查，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的情况，严禁不符合条件的企业和场馆违规复工（开放）。
（二）认真落实国家和省、韶、乐昌出台的在疫情防控期间支持企业发展的各项政策措施，使融资支持、稳岗就业、税收优惠、降低成本、全力保供等政策得到实实在在的落实，增强企业的获得感。
（三）企业、场馆要切实落实主体责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各相关企业和场馆要强化落实主体责任，落实各行业复工（开放）指引，有序推进复工（开放）。广大职工要服从大局、令行禁止，如实填报相关信息、严格落实防控措施，确保科学防控、不留死角。
（四）加强预警，妥善处置疫情。企业和场馆要根据实际制定应急处置方案,及时处置突发情况，并加强信息报送工作。
为认真贯彻落实中央、省、市关于坚决打赢疫情防控阻击战的决策部署，在做好疫情防控的同时，做好全面加快推进企业项目复产复工复市工作，帮助实体企业渡过难关、稳定就业，促进经济平稳增长，特制定本方案。
一、工作目标
疫情防控期间向企业推荐经过培训、且疫情检测合格的人员，帮助企业就近招工，协助企业做好用工替代方案，加强劳务供需对接，落实促进企业吸纳用工的各项优惠扶持政策。
二、工作措施
（一）做好推广和优化线上招聘服务，确保企业疫情防控期间用工。在疫情防控期间，利用线上平台为用工企业和求职人员提供招聘服务，通过市、县两级联动，鼓励辖区企业线上发布招聘信息，求职者线上找工作和投递简历等，若有企业与求职者达成初步就业意向，引导企业和求职者通过微信、QQ等软件开展网络面试，帮助疫情防控期间用工企业和求职人员招聘服务，减少人群聚集和面对面求职招聘带来的风险。同时，在县人民政府网适时动态发布用人单位招聘用工岗位信息。对保障疫情防控、公共事业运行、重大工程项目，指定专人对接，优先发布用工信息，通过本地挖潜、余缺调配、组织见习、协调实习生等，满足企业项目复工复产复市的阶段性用工需求。
（二）开展就业援助工作，加大职业推荐力度。通过线上或电话预约办理方式，加大就业困难人员、农村劳动力、建档立卡贫困劳动力就业援助工作力度，向有用工需求的企业推荐符合岗位需求的人员，发动全县公共就业服务机构、人力资源服务机构和求职者线上求职推荐，采集用工企业招聘信息，并及时录入就业信息系统，做好用工信息储备。对人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体开展有组织开展劳务输出建档立卡贫困劳动力稳定就业的，给予一次性跟踪服务补贴。
（三）落实求职创业补贴，鼓励劳动力有序转移。对提供职业介绍的人力资源服务机构，按规定给予就业创业服务补贴。对建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力通过有组织劳务输出到户籍所在县以外省内就业的，按每人500元给予一次性求职创业补贴；输出到户籍所在省以外就业的，按每人1000元给予一次性求职创业补贴。
（四）落实鼓励创业两项补贴及创业担保贷款政策，引导和支持小微企业和个体工商户复产复工复市。申领自主创业一次性补贴或创业场所租赁补贴的小微企业或个体工商户，此次疫情期间不能正常营业的，可视为正常营业，累计计算营业时间，申领相应补贴，对受疫情影响的个人和企业予以创业担保贷款优先支持。
（五）落实吸纳建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力稳定就业补贴。对签订1年以上劳动合同的各类农民合作社、种养大户、家庭农场等“合作社式扶贫车间”、“居家就业式扶贫车间”、建筑业小微作业企业等经营主体，可按500元每人对企业一次性补贴。
（六）支持企业不裁员少裁员。通过贵阳人社通APP开展企业员工失业保险待遇申领网上办。疫情防控期间做好失业保险待遇的发放，及时调整失业保险待遇，加大失业保险稳岗返还力度，放宽裁员率标准，对在疫情期间承诺不裁员、少裁员的符合稳岗返还条件的参保企业，返还标准由原来的不超过上年度实际缴纳失业保险费的50%提高到不超过上年度实际缴纳失业保险费的100%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。将失业保险金标准上调至当地最低工资标准的90%。
（七）减轻企业社会保险费缴纳负担。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，予以缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期限最长6个月。缓缴期间免收滞纳金，职工可按规定依法享受社会保险待遇。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。
（八）支持企业大力开展职工技能提升培训，提高生产效益。在复工复产期间或复工复产后，企业以合理配置技能资源、全方位提升职工技能、促进提高劳动生产率为目的，广泛组织开展的岗前培训、岗位技能提升培训、高技能人才培训、岗位练兵、技能竞赛等活动给予支持。
1.岗前培训。企业对入职12个月内的新录用人员开展基本技能、安全生产、消防安全、企业规章制度、劳动维权保障、禁毒戒毒知识等岗前培训，培训学时不低于30课时，培训后取得专项职业能力证书（或培训合格证书、安全证书、其他相应证书），按照100元/人天（总额不高于500元）的标准给予企业补贴。
2.岗位技能提升培训。企业组织职工开展岗位技能提升培训、安全技能培训、转岗转业培训，累计培训学时30--120课时，培训后取得专项职业能力证书（或培训合格证书、安全证书、其他相应证书）的，以1天不低于6个课时折算（四舍五入），按照100元/人.天的标准给予企业补贴；符合条件的企业职工通过培训于20xx年1月1日以后取得国家职业资格、技能等级证书的，按照初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元、技师4000元、高级技师6000元标准给予企业培训补贴；对个人和企业组织与20xx年1月1日以后新取得特种作业操作证（特种设备作业人员证）的.，给予每证600元/人培训补贴。
3.企业新型学徒制培训。鼓励企业自主开展“企业导师带徒”的学徒培训工作，企业组织职工参加为期一至两年的以“校企双师带徒”、“工学交替培养”等模式的新型学徒制培训，企业按有关规定提取和使用的职工教育经费，可用于企业“师带徒”津贴补助，按每人每年4000元的标准并根据培训支出成本据实给予企业职业培训补贴。
4.以工代训补贴。对各类企业、农民专业合作社和扶贫车间等生产经营主体吸纳建档立卡和易地扶贫搬迁劳动力就业，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业，并开展以工代训的，可根据用工主体发放工资的30%给予补贴，原则上每人每月不高于500元，最长不超过6个月。
三、工作要求
（一）加强组织领导。为确保我县人力资源服务企业的复工复产有序开展，我局特成立由局长岳彬同志任组长、分管副局长王廷军同志任副组长的工作领导小组，领导小组具体负责协调、指导、督导支持企业复工复产工作，确保各项工作落到实处。
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《江西省省突发公共事件应急条例实施办法》《赣州市突发公共卫生事件应急预案》及市委、市政府的工作部署和防控工作要求，综合对新型冠状病毒肺炎的最新认识和防控经验，为有效预防、及时防控赣州市文物局所辖景点新冠肺炎疫情，确保人民群众安全，维护各景点和社会稳定，结合景点工作实际，制定本应急预案：
一、指导思想
遵循“依靠科学、依法防治、高度敏感、果断处置”的指导思想，坚持“馆领导主抓，各部门配合，分级响应”的处置原则，全面落实“早预防，早发现、早报告、早隔离、早治疗“的工作要求，提高快速反应和应急处理能力。严格控制传染源，迅速切断传播途径，减少发病人数，积极救治病人，迅速控制疫情，防止疫情扩散。
二、组织机构及职责分工
成立赣州市文物局所辖景点新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作领导小组，主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各景点负责人担任小组成员，负责领导、指挥、协调及处理景点新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。
三、编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、赣州市《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和文件。
四、疫情报告
1、疫情责任报告人
2、报告程序：
五、疫情分级及响应
Ⅰ级：景点发生1例或散发的新型冠状病毒肺炎疫情或疑似病例时，立即报市疾控中心。市疾控中心接报后，迅速派专业人员进行调查核实处理，必要时市疾控中心通知疫情防控定点医院立即到现场处理。
Ⅱ级：景点有多例相同症状的传染病病例发生时，市疾控中心在接报后除迅速采取三级响应的措施外，应立即上报省卫生厅作文吧，并通报市卫生执法监督所。市疾控中心接报后应立即派定点医院专业人员指导处理，市卫生执法监督所参与现场处理。市卫生、旅游行政部门应到现场组织领导疫情处理。
Ⅲ级：景点发生新型冠状病毒肺炎疫情暴发、流行或发生疑似或确诊病例时，市疾控中心在接报后除迅速采取二级响应的措施外，市疾控中心应迅速派定点医院专业人员赶赴现场调查处理，并立即通报市卫生执法监督部门参与现场处理，并将初步调查结果迅速报市卫生局。市卫生、旅游行政部门应到现场组织领导疫情处理。
六、处置程序
一旦发生疑似疫情和疫情时，应立即启动景点新型冠状病毒肺炎20xx年疫情防控应急预案范文，按规定报告疫情并做好以下工作
1、立即隔离病人及密切接触者。
2、及时护送病人到指定的医院进行治疗并做好询问、病史、做好记录。
3、认真落实卫生部门提出的卫生管理、隔离、消毒等措施，协助疾控中心完成疫情调、应急接种等工作。
4、疫情期间，实行“日报告”和“零报告”制度。
5、要稳定游客情绪，做好游客的思想工作，维持正常的'游览秩序。
6、不得擅自向社会公布疫情。
七、保障措施
1、高度重视，加强领导
赣州市文物局所辖景点将其纳入目标责任管理，并根据本预案，结合工作实际，制订、修改和完善本景点传染病疫情应急处理预案，并组织培训和演练。
2、明确责任，加强协作
各景点要按照各自的职责分工，加强协作。
3、加强新型冠状病毒肺炎疫情应急处理工作的指导和督查
积极邀请卫生部门对景点新型冠状病毒肺炎疫情应急工作的技术指导和检查督导，采取有效措施，确保景点新型冠状病毒肺炎疫情应急处理工作落到实处。
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作，减少灾害损失，促进全市工业经济持续健康发展，确保完成全年经济发展各项指标任务，特制定本方案。
一、总体思路和要求
全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，着力推进企业复工复产和灾后重建任务，促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上，因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的，指导企业在一个月内复工复产；造成特别严重破坏的，在一个季度内完成灾后重建和复工复产；位于蓄滞洪区或地势低洼地区的，通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产，半年内引导企业启动搬迁。
二、基本原则
（一）企业自救，政府帮扶。坚持市场经济原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。
（二）科学规划，集群发展。化危为机，依托灾后重建工作，科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业（集团）配套企业园区。
（三）统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，分清轻重缓急，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。
三、主要任务
（一）复工复产
针对受洪灾影响较轻，经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业，各级各部门要加强服务指导，组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下，各县（市）、区迅速组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，核实辖区受灾情况，及时将灾情逐级上报。同时，将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.组织企业开展生产自救。严格落实县（市）、区属地责任和部门指导责任，进一步压实企业主体责任，组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救，尽快恢复正常生产经营。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局）
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前，须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查，在确保安全的基础上送电运行。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局、新乡供电公司）
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动，及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题，帮助企业用足、用活、用好政策，严格落实“13710”工作制度，实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮，支持企业渡难关、抓重建、谋发展。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市企业服务活动各成员单位）
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工，组成指导服务团，上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤；卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控；应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查；教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家，针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”，最大限度帮助企业减少损失，科学复产、尽快达产。（责任单位：市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局）
（二）灾后重建
针对受洪灾影响较重的企业，要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业，要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域，及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划，合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造，指导企业科学选址，协助企业做好规划、用地等审批工作，尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求，引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目，在原有建设用地范围内，已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的，企业拟按原有审批许可要求进行重建的，一律实行审批告知承诺制，在申请人作出书面承诺后，审批部门即来即办，直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目，开通行政审批绿色通道，简化办事程序，加快审批速度。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业，要组织专业技术力量，加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定，能维修的要组织力量抓紧维修，需要采购新设备的要抓紧订货，能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产，逐条生产线、逐个车间有序恢复生产，最大限度减轻企业因灾损失。（责任单位：市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障，各项要素指标向异地搬迁企业倾斜，确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程，全面提升园区水电气（汽）运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案，完善排水、排涝设施，确保2022年雨季之前彻底解决园区积水隐患。（责任单位：市发改委、市住建局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
四、扶持政策
（一）用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金，由各县（市）、区根据受灾情况自行统筹安排，支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。（责任单位：市应急局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（二）强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则，开通“绿色通道”，优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则，主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，确保2021年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的，可实行贷款展期，展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制，精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金，解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛，扩大单笔使用额度，进一步缩短审批办理时间，提高转贷资金使用效率。（责任单位：市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局）
（三）减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的`受灾规模以上工业企业，免收2021年7月—2022年6月房租，对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业，由企业申请，依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项，最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定，享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》，延缓缴纳社会保险费，降低企业职工养老保险费率，阶段性降低失业、工伤保险费率，稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨，允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业，由企业提出申请，经住建部门认定后予以缓交。（责任单位：市税务局、市人社局、市住建局、市发改委，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（四）完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入2021年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金，凡符合拨付条件的立即足额拨付到位，尽快发挥财政资金效益，切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持，各县（市）、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时，优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会，按照产业链图谱，推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系，优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。（责任单位：市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
五、保障措施
（一）压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作，压实县（市）、区属地责任和部门指导责任，践行“一线工作法”，细化工作举措，建立专班、安排专人，统筹推进。
（二）狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访，对落实好的县（市、区）、市直部门、有关单位予以通报表扬，并及时总结推广典型经验做法；对落实不力的予以通报批评，特别严重的进行约谈。
（三）加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验，鼓励引导企业结合国家、省产业政策，高起点、高标准恢复生产和重建，提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物，要及时报道、加以推广，营造良好的舆论氛围。
为了全力消除企业复工复产期间各类消防安全隐患，确保全区火灾形势稳定，助力打赢消防安全三年翻身仗行动收官之战，区消安委决定开展全区护航复工复产消防安全攻坚行动，制定方案如下：
一、工作目标
聚焦“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”总目标，紧盯小微企业、居住出租房、“高低大化”、生命通道、学校等重点对象，集中力量打好攻坚行动，服务企业单位解决复工复产期间消防安全难点问题，提高复工复产期间全区火灾防控水平，为“两手硬、两战赢”提供安全保障。
3月26日至4月15日，共20天。
三、工作措施
（一）全面排查整治小微企业消防安全风险隐患。对前期排查掌握的小微企业底数进行再核实，充分发动镇街、公安派出所和网格力量参与排查，做到发现一家、登记一家。排查过程中，对照《小微企业消防安全整治标准（试行）》逐项进行检查，对发现的隐患登记造册，明确时限，督促整改。严格落实员工上岗前消防安全培训，确保新上岗员工熟练掌握消防安全“四懂三会”。鼓励小微企业因地制宜加强消防安全物防措施应用，按标配齐消防器材，确保建筑消防设施完整好用。深入推进小微企业消防安全培训工作。
（二）全面排查整治居住出租房消防安全风险隐患。紧盯城乡结合部、城中村等重点区域，各公安派出所、各镇街消安办组织基层力量，对复工复产企业集体宿舍、员工分散租住房屋开展隐患排查整治，重点治理电气线路未套管、电线私拉乱接、生活用火未隔离、擅自改变房屋使用功能和结构、电动自行车违规停放充电等风险隐患。排查过程中，加强“基层治理四平台”的运用，对在检查中发现的出租房火灾隐患，及时录入平台，完善事件流转、移交机制。在居住出租房集中连片区域，配合公安机关推进出租房旅馆式管理。纳入旅馆式管理的出租房应符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》或本辖区消防安全整治标准，在外来务工人员申办居住证或前台登记时免费分发消防宣传资料。
（三）全面排查整治高层地下建筑、大型商业综合体消防安全风险隐患。对辖区高层地下建筑、大型商业综合体开展复查核查，将原有隐患清单进行再梳理、再更新。对属于消防安全重点单位的'，督促单位落实消防安全“三提示”和“三自主两公开一承诺”机制。对变更场所使用性质的，及时进行登记，督促单位依法依规办理手续，并将有关情况函告相关主管部门。对单位中存在违章用火用电行为的，一律对相关责任人采取行政强制措施。对建筑存在易燃可燃外墙保温材料的，一律提请政府采取严管严控措施。对符合重大火灾隐患判定标准的，一律实施政府挂牌督办。针对各类商户逐步开放的情况，通过各种途径组织单位管理人员开展约谈，进一步明确消防安全管理责任，督促加强防火巡查检查，落实微型消防站日常拉动演练。
（四）全面排查整治石化企业消防安全风险隐患。将消防安全纳入石化企业安全治理重点内容，明确部门职责分工。行业主管部门要及时了解石化企业复工复产动态，联合有关部门及时跟进单位安全风险排查情况，做到底数清、情况明。区消防救援大队要开通石化企业微信群、QQ群等进行消防安全视频约谈，积极配合应急、环保等相关部门开展消防安全检查，督促石化企业落实严防严控措施。应急管理局、消防救援大队等部门要指导企业加强灭火救援队和工艺处置队建设，坚决遏制石化企业火灾、爆炸事故发生。
（五）全面排查整治堵塞生命通道的消防安全风险隐患。按照既定部署，积极推进单位和住宅区的消防车通道标线标志施划工作，在4月底之前全部按要求施划完毕。组织物业服务企业、村（居）委会、基层网格力量，全面清理建筑室外消防车道、室内疏散通道上的障碍物。组织高层住宅小区对室内消火栓系统进行全面检测，检测发现的问题逐项组织落实整改。行动期间，对消防车通道堵塞占用、高层住宅小区室内消火栓系统供水问题严重且拖延不改的单位和住宅区，主动向区政府报告，协调有关部门联合督办整改。
（六）全面排查整治学校消防安全风险隐患。发动网格力量对各级各类学校周边餐饮、娱乐等经营性场所开展一次全面的消防安全检查，降低校园周边区域安全风险。通过网络视频等形式对各级各类学校及教育培训机构开展一次集中培训，督促学校开展火灾隐患自查自改，依法依规建立微型消防站，加强应急处置准备。协调将消防安全内容纳入学校“开学第一课”，充分运用线上和线下两个途径，制作专门课件、派出宣传人员，指导学校提高消防安全教育水平。指导有条件的学校在复学后组织开展一次应急疏散演练，引导教职员工和学生分批次参与。
四、工作要求
（一）纳入政府统一部署。各镇街要按照党委政府的统一部署，及时做好沟通，将消防安全内容纳入本辖区护航复工复产安全生产攻坚行动，明确工作职责，细化任务节点。要结合实际，安排力量下沉一线，指导基层全面推进攻坚行动。
（二）广泛发动各方力量。公安分局要紧密结合社会面管控工作，借力“雷霆系列”专项行动，全面发动公安派出所排查小微企业、居住出租房，“多合一”和城乡结合部、城中村等高风险场所区域。相关部门加强联合，持续推进重点领域消防安全综合治理，扎实开展打通生命通道集中攻坚行动。
（三）强化消防安全服务。各镇街、各有关部门要严格落实消防救援机构服务复工复产的有关措施，对守规企业要上门提供技术服务。对存在消防安全隐患的，要向单位提供隐患整改意见。要确保服务热线畅通，及时接受企业和群众咨询。对单位存在消防安全难题的，要有针对性地开展服务工作。各行政执法部门要强化执法力度，切实做到监管与服务并重，不能以罚代管。
（四）推进智慧消防建设。督促各镇街、相关场所推广应用城市消防远程监控系统等技防手段，提升单位场所抵御火灾风险水平。大力推进智慧消防智能管控平台运用，通过平台数据对当前消防安全形势进行智能分析研判，切实找准攻坚行动的重点和难点。
（五）严守消防安全底线。对排查检查中发现的问题隐患要紧盯不放，在提供技术服务的同时也要跟踪问效。对拒不整改的，要依法采取强制措施，强力督促整改。对顶风违法、罔顾员工生命安全的，应当提请政府逐级挂牌督办。对存在严重违法行为的，将纳入省政府第十八批重大火灾隐患论证对象。
为提高预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水平，规范防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体干部职工的身体健康与生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。
一、总体目标
全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及时有效地采取各项预防措施，开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控预防知识的宣传教育活动，使全体职工了解新型冠状病毒感染的肺炎防控等呼吸道传染病的传播途径和预防方法，增强防范意识。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，集中救治。坚决控制疫情的传播、蔓延，保障干部职工的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护我局正常秩序和社会稳定。
二、组织管理
成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部，负责指挥、组织、协调、部署和落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的各项具体工作。
组长：xxx
副组长：xxx
下设内部人员防控工作指挥部和农贸市场动物屠宰规范化管理指挥部分别由xxx担任指挥长，分别具体负责。
三、新型冠状病毒感染的`肺炎疫情防控工作要点
(一)加强组织领导，落实防控责任。
(二)加强正面宣传，注意舆论导向。
加大新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控可防、可控的宣传力度，普及传染病防控基本知识，让全体职工了解新型冠状病毒感染的肺炎防控预防知识。密切关注疫情动态，正确引导舆论，严防炒作，确保安全稳定。设立疫情防控办公室。
(三)加强应急准备，正确应对突发事件。
随着疫情发展散发的可能性在不断增加，疫情防控办公室依据本单位情况完善应对预案，积极采购储备防控物资(75%酒精、口罩、84消毒液）发现异常，及早报告，适时启动预案。农业农村局设置二个隔离房间（小会议室和大会议室），作为疑似人员的留观室，适时向上级领导申请其他隔离房间。
(四)针对疫情全面培训。
对全体职工开展有关防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的知识培训，并做好办公环境中的防范工作。提高防控意识，增强抗病能力，休息时间尽量少去公共场所，有其它疾病就医时，尽量少去已经有疫情发生的医院就诊。建立预检制度，加强疫情的报告工作。
(五)加强预检工作。
了解职工近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，有无哺乳动物、禽类等接触史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史。当发现有上述接触史的发热人员时应立即向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控制工作领导小组办公室报告。建立全体职工疫情防治工作每日汇总表，立足早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发现可疑症状的就诊病例，及时上报，配合疾控部门做好消毒隔离工作，保护健康人群。本单位所有人员有义务及时报告家属或密切接触者已经发生的疫情或可疑感染情况。
(六)防控应对措施。
采取空气消毒和公用物品消毒措施对办公环境、会议室等进行消毒。由局疫情防控办公室有关人员，采用喷洒方式进行空气消毒和“84”消毒液消毒公用物品等措施对办公环境进行消毒。
四、预案自发布之日起实施。
根据市、区、镇三级安全部门关于企业节后复工复产工作要求精神，切实加强我司安全生产工作，保证安全生产工 作的'顺利推进，确保做到“安全第一，预防为主”的安全方 针政策，为了我司各项复工复产安全生产工作有序进行，我 司特制定了以下复工整改方案：
一、成立节后复工复产领导小组
组长：
副组长：
成员：
检查队伍组成：企业主要负责人要带队，由安全生产管理员、生产主管、班组长、行政主管、电工、保安等重要岗 位负责人组成。
二、复工复产安全检查内容（根据实际制定检查表格）
1、电气线路和设备安全检查
2、机械设备安全检查
3、车间、仓库作业环境安全检查
4、消防设备设施安全检查
5、职业卫生、劳动防护安全检查
6、特种设备安全检查
三、复工复产安全生产培训教育
（二）培训地点：公司会议室
（三）培训内容（按照培训计划）x月x日
参加人员：（参加培训的人员必须签名）
主要培训内容：（培训目的、内容摘要）
一、培训目的：
通过安全教育培训使全体员工提高安全生产意识，掌握公司及本人岗位安全风险要点、防护措施和应急处置措施；自 觉遵守公司各项规章制度和安全操作规程。
二、内容摘要：
1.安全操作规程、规章制度、应急救援及应急处置技能、复工复产安全措施；
2.职业病及劳保用品防护使用知识;
3.车间危险源及管控措施培训。
培训相片记录:
一、工作目标
牢固树立“人命关天、安全为天”，“事故可防、事在人为”，“有责必履、执法必严”的理念，齐抓共管，严格落实道路交通安全责任。着力健全道路交通安全防控体系，严格源头监管，排查整治道路交通安全隐患，加大重点车辆、重点违法行为的查处力度，全面加强农村道路交通安全管理。力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故，确保一般道路交通事故明显下降，确保综合管控效应明显提升。
二、组织领导
三、工作重点
（一）排查整治一批重点运输企业
1、大力开展“道路运输平安年”活动。督促运输企业安全生产主体责任有效落实，健全安全生产管理组织，严格执行安全生产责任制度、规范和技术标准，大力开展“营转非”客车清理，严把驾驶人聘用管理关和营运车辆安全状况关。（责任单位：运管所）
2、加强重点运输车辆安全监管
对运输企业所属客货运车辆，特别是长途客车、卧铺客车、校车和危险品运输车辆安全性能开展一次全面检查，杜绝隐患车辆上路行驶。全面排查客运车辆、旅游包车、危险品运输车辆挂靠情况，对非法、违法和不符合安全生产条件的道路运输运输企业，要依法责令限期整改；限期整改仍不合格的，要依法予以关闭取缔。督促客运企业严格落实国务院“84220”规定。（责任单位：运管所）
3、加强重点客货运驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，对于发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、准驾车型不符或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，严格依法处罚并通报企业，督促企业解除聘用合同。对于因企业负责人交通安全主体责任不落实、交通安全管理措施不到位导致客货运车辆发生事故构成犯罪的，以安全生产事故责任罪追究企业负责人的刑事责任。（责任单位：运管所）
4、加强重点客货运车辆动态监管。深入客货运企业检查三类以上班线客车、旅游包车、危险品运输车辆和校车是否按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。督促运输企业落实安全监控主体责任，落实专人实行24小时动态监管，及时发现、提醒、纠正违法违规行为。对规定不落实的，严肃追究企业管理责任，责令立即整改、停止营运。（责任单位：运管所）
5、开展重点车辆违法清理。每月对客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等五类车辆进行排查，发现存在逾期未检验、逾期未报废和交通违法未处理3次以上等情况的，责令运输企业及驾驶人限期清理。（责任单位：运管所）
（二）排查治理一批道路交通安全隐患
6、排查公路安全隐患底数。6月底前，按照《公路安全防护工程实施技术指南》，组织力量集中对所有省道、县乡公路、村村通交通安全隐患点段和事故多发点段进行全面排查，摸清公路安全隐患底数，健全隐患基础台账。（责任单位：公路局、农村局）
7、开展道路隐患排查治理。全面开展乡道及以上农村公路临水、临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、平面交叉等重点隐患大排查，建立底数台账。报请政府，落实整改资金，逐步开展隐患治理，改善道路通行环境。（责任单位：农村局）
（三）全面开展道路交通安全宣传教育
8、加强重点运输企业及驾驶人交通安全警示和提示教育。每月深入客运企业、危化品运输公司等重点运输企业，采取集中授课、典型案例宣讲、满分学习教育等形式，加强对重点运输企业驾驶人交通安全宣传和教育，提升重点驾驶人群交通安全法律法规及文明交通常识知晓率。（责任单位：运管所）
（四）严厉查处一批严重交通违法行为
9、组织开展整治行动。紧紧围绕道路交通事故防控中心任务，针对影响辖区内道路交通安全畅通的突出问题，协调公安等部门开展整治行动，严厉查处一批严重交通违法行为，构建道路交通安全联合执法长效机制。
（五）持续开展联合治超行动
10、按照市政府的`相关部署，以205省道超限超载检测站固定治超站点为依托，联合公安、国土等部门，持续开展联合治超行动，实现“城市形象有效改观，公路设施有效保护，通行条件明显改善，交通事故明显减少”的目标。（责任部门：治超办）
一是重点打击路面超限超载行为。重点查处车货总重超过55吨和超限超载率100%以上的严重超限超载车辆，特别是运输砂石料、钢材的重型车辆以及无覆盖车辆，同一车辆连续两次以上（含）因严重超限超载、抛洒滴漏被查处的，一律按处罚标准上限严处。对货源单位允许非法改装车辆进、出场（厂）配载货物的，抄告其主管部门依法严处。
二是重点打击非法改装行为。对于路面查处的.超限超载货运车辆，要依据规定予以处罚和切割。
三是加强重点货源单位源头监管。要加大对货源单位的源头监管，督促源头单位落实岗位责任制，杜绝非法改装车辆和超限超载车辆进、出场（厂）。
四是严厉打击恶意闯卡、遮挡牌照等违法超限超载运输行为。
四、工作要求
（一）统一思想，精心组织。开展道路交通安全“百日会战”，是市委、市政府为有效遏制较大道路交通事故频发势头，彻底扭转被动局面而做出的重要部署。系统各单位、各部门，尤其是相关责任单位要高度重视，坚持主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督导，分管领导具体组织、具体指挥、具体检查，细化措施、落实责任、主动谋求与相关部门的配合，狠抓落实。
（二）摸排底数，找准问题。各责任单位要全面摸清辖区内重点运输企业、重点运输车辆、各类道路交通安全隐患、事故易发段底数，切实把握辖区道路交通管理基本情况，认真组织分析和研判，找准问题，制定切实有效管控措施。
（三）突出重点，细化任务。各责任单位要严格把握系统“百日行动”工作重点，进一步细化工作任务，突出挂靠车辆及所属企业安全监管，严把“两客一危”、农村面包车、校车和接送学生车辆管理关口，加大事故多发、易发地段整改，切实做到隐患漏洞整改“零容忍”，道路交通安全管理“严执法”，履行管理职责“重实效”。
（四）强化督查，从严追责。县局将采取“四不两直”方式，不定期组织督查，对督查结果进行通报。对于监管制度和责任不落实、发生较大道路交通事故的单位和企业，一律按照“四不放过”原则，严肃彻查责任，严格依法依规予以责任追究。凡是管理混乱、安全隐患突出的企业必须黄牌警告，限期整改到位；凡是不安全的客货车辆必须坚决停运，不准上路；凡是安全主体责任不落实、发生重特大事故的运输企业必须挂牌整顿，坚决追究责任；凡是构成犯罪的必须依法从严追究刑事责任。
一、工作目标
全市各地建立常态化农村道路交通安全管理队伍，各乡镇农村道路交通安全管理工作实现经费保障到位、人员落实、制度健全、机制完善、管理有序、考核逗硬；农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜绝。
二、工作措施
（一）人力、财力、物力保障到位。
各地要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，加大对乡镇交管办的工作支持和资金投入力度，人力、财力、物力保障到位，保障乡镇交管办工作正常开展。
2．乡镇交管力量充实到位。乡镇交管办要以乡镇公安派出所为依托开展农村道路交通安全管理工作，凡专职管理人员不足3人的乡镇，要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况，尽快将管理人员配齐。
3．配齐工作装备。各地要为乡镇交管办安排专门办公场所，配置必要的办公设备和执勤执法装备，保障工作正常开展。
4．落实专门劝导人员。村委会干部要负责对辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导，各村应根据实际情况，配备交通安全劝导员。
（二）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全综合整治攻坚年行动要求，对近年来制定的农村道路交通安全管理工作相关工作制度进行清理，并认真修订、充实和完善，为相关工作的开展打牢基础。
（三）建立联席会议制度。各地要建立道路交通安全工作局际联席会议制度，明确相关职能部门的职责和任务，定期召开农村交通安全管理工作联席会议，总结阶段性工作，分析存在的问题，提出改进措施，并督促抓好落实。
（四）完善交通安全宣传教育制度。各地要制订符合当地农村实际的交通安全宣传教育计划，完善交通安全宣传教育制度，组织开展经常性的交通安全宣传教育活动，不断提高村民的交通安全意识和自学遵守交通法规的意识。
（五）强化相关职能部门监管责任。各地道路交通安全局际联席会议要按照各级政府的工作部署和要求，牵头组织相关职能部门加强工作检查和业务指导，每月向本级政府上报一次农村道路交通安全管理工作情况。
（七）加强农村道路交通违法整治。各地要建立由乡镇牵头的农村道路交通安全综合整治制度，适时开展由派出所、交警中队和乡镇交管办工作人员参与的农村道路交通安全整治活动，重点查纠客车、校车、面包车、拖拉机、低速汽车、摩托车、电动自行车等交通违法行为，并开展交通安全宣传教育。公安派出所要按照省公安厅《四川省农村公安派出所参与道路交通安全工作规定（试行）》（川公交〔20xx〕93号）要求，认真履行交通安全管理工作职责，并确定一名民警经常参与当地交管办开展的交通违法行为查纠活动。
（八）加强交通安全隐患排查整治。各地要组织相关职能部门，定期对农村道路交通安全隐患进行全面深入排查，建立隐患台账，制定整治计划和完成时间表，加大财力投入，实施安保工程，逐步完善交通标志、标线等交通设施。
（九）落实农村道路管理养护职责。各地要切实履行本辖区农村公路建设、管理和养护主体职责，按照相关规定投入养护资金和日常管理补助，按照分级管理原则，明确目标任务，落实工作责任，完善考核机制，确保管理和养护落实。
（十）大力发展农村客运。各地要贯彻落实国家有关农村客运政策性补贴制度，制定发展农村客运总体规划，积极引导农村客运实行公司化、公交化和片区化经营。要合理设置农村客运站点，根据农村群众出行特点安排好车次和线路，保障群众平安出行。
（十一）强化摩托车交通安全管理。各地要进一步强化农村摩托车交通安全管理工作，加强摩托车驾驶人的交通安全教育，有关部门要加强管理和违法查处，要完善惠民政策，落实便民措施，大力推行“带牌销售”和下乡服务等便民服务制度，消除摩托车无牌无证现象。
（十二）实行考评考核管理工作机制。各地要把农村道路交通安全管理工作纳入安全目标考核重要内容，细化考评考核办法，定期开展、全面客观实施，逗硬落实奖惩。
三、工作要求
（一）强化组织领导。各地要切实加强对农村道路交通安全管理工作的领导，建立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门领导为成员的领导机构，统筹协调相关工作有序推进，确保农村道路交通安全管理工作扎实有效开展。
（二）制定实施方案。各地要紧密结合本地实际，制定实施方案，明确治理目标，细化工作任务落实督导检查，完善奖惩机制，解决突出问题。
（三）加强督导检查。各地要建立健全农村道路交通安全管理工作督导检查制度，以暗访与明察相结合的方式，定期深入重点乡镇进行督导检查，及时发现问题，促进整改。
（四）实行通报制度。各地每月要向市政府上报当月开展推进工作情况，每季度末月最后1个工作日，向市道路交通安全综合整治领导小组办公室上报本季度工作情况。市道路交通安全综合整治领导小组将对各地工作开展情况定期进行通报。
（五）开展经验交流。各地工作亮点和经验做法，要及时上报市道路交通安全综合整治领导小组办公室，市整治领导小组办公室将不定期刊发工作简报，供各地交流借鉴。
为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，坚决有力隔断传染源、切断风险源，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照中央和省市委的防控工作部署，根据有关法律法规和我省突发公共卫生事件一级应急响应安排及我市《关于延迟复工的通告》要求，现就我市企业复工和疫情防控工作有关事项通知如下：
一、总体要求和基本原则
全面落实中央和省市委要求，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度等“三个有”要求，做到存量防扩散、增量防输入，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。
全市行政区域内企业不得早于2月9日24时前复工。疫情管控形势严峻的区镇，报市疫情防控指挥部批准后，可适当再延迟复工时间。涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。对春节期间连续生产，无新增返海人员，继续生产不会造成人员流动的企业，必须报市疫情防控指挥部审核，经同意后，可以在维持原有生产规模且不新增加员工的基础上继续生产，同时必须严格落实疫情防控措施。对因特殊情况且已落实各项防控措施确需提前复工的企业，如涉及承担国家、省、市重大工程和重点项目的企业，必须向市政府提出书面申请，并经南通市政府同意后方可复工。
（二）企业复工标准
企业在复工时要严格落实疫情防控主体责任，严格落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复工：
1.机制建立到位。企业必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。建立疫情防控的内部责任机制，健全疫情防控管理体系，明确信息报告人，明晰主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作方案，制定员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等疑似病状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预案。
2.员工排查到位。企业要组织对每一名员工返海前两周内活动轨迹进行细致排查，认真填写《返岗员工行程登记表》（见附件1），签订《员工疫情防控承诺书》（见附件2），凡来自或者有湖北、五汉、温州等疫情严重地区旅居史的员工及其密切接触者，一律不得来海。原则上，江苏省外员工不得回厂工作，如确需回厂工作的，经审核同意后，企业需安排实施不少于14天的隔离观察，经体温测量正常后方可上岗。
3.防控物资到位。企业要购置必需的防控物资，口罩、红外测温仪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资必须有7天的使用量并动态保证；企业要落实隔离场所，设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所。不具备条件的企业，要按照属地政府（管委会）的统一安排，确定具体的隔离观察地点。
4.涉稳评估到位。企业要对职工住宿进行稳定风险评估，充分认清当前村、居实行封闭式管理背景下，职工难以进入村、居的实际，预先统筹安排职工住宿问题，严防发生员工来海后无地居住或与当地村居民发生冲突。凡稳评不通过的一律不得复工。
5.内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所；企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用红外测温仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等；企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，复工前对工厂进行彻底消毒、复工后每天进行消毒；食堂禁止宰杀活畜禽，餐具实行消毒，注意食物安全卫生。服务人员每日岗前必须开展健康检查，测量体温并保留检测记录。
6.宣传教育到位。建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度，为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传，并组织专题培训，切实提高员工个人疫情防控意识。
（三）复工审核流程
各区镇要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，稳步推进企业复工。对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各区镇、各行业主管部门要加大对中小微企业的指导服务，帮助企业完善复工方案，落实防疫措施，力促早日复工。
2月10日前，企业复工按照《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知》（苏防疫企业防控函〔20xx〕2号）精神，逐级进行审批；2月10日后，拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，要在具备上述条件的前提下，须至少提前3日（自然日）向市疫情防控指挥部申请核查，市疫情防控指挥部企业防控组要积极帮助企业完善复工手续，加快审批流程（见附件3）。规模以上企业由驻厂干部向市疫情防控指挥部申请，提交《海门市企业复工申请表》（附件4-1）、《海门市企业复工责任状》（附件5）和《申请复工企业员工名单》（附件6）；规模以下企业由属地政府（管委会）安排驻厂人员向属地政府（管委会）报备，提交《海门市企业复工申请表》（附件4-2）、《海门市企业复工责任状》（附件5）和《申请复工企业员工名单》（附件6）。各行业主管部门对照“六个到位”复工标准，对申报材料的真实性、人员排查的全面性、现场防控的可靠性、应急预案（范本见附件7）的可行性进行综合审查，对符合复工标准的企业，按规定流程报请市疫情防控指挥部批准同意。
（四）复工前期准备
1.健全工作机制。拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，须成立本企业疫情防控工作组，实施检疫查验、健康防护、安全复工，制定本单位疫情应急预案和工作方案，在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等方面工作，确保企业疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作组的`，不得复工。企业疫情防控工作组组长由企业负责人担任，下设员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍消毒组、疫情宣传教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等6个小组，明确专人任小组长，对防控工作不到位的，不得复工。造成社会不良影响的，依法追究法律责任。企业要依法保护职工合法权益。
2.落实防控措施。企业应在拟复工前，按照指南和复工标准做好信息告知、组织动员、健康排查、物资准备、方案制定，组织员工提前开展连续性的'防控监测防疫工作，建立日报制度并形成台账（见附件8），复工后每日向属地政府报告，没有变化的实行“零报告”。参与复工生产的员工需追溯满14天每日监测无异常，按照方案规定的程序申报复工。企业应及早研判生产和市场形势，合理安排复工日期。2月10日前除防疫、安全必须人员外，其他人员不得进入厂区，外地员工不提前返厂待命。企业应加强员工管理，组织员工执行防疫措施，下班后员工居家封闭管理，减少聚集性活动，做到活动轨迹清晰可控。
3.明确防控职责。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，属地政府（管委会）对本地企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。严格实施企业和员工承诺制度，切实加强风险管控。各区镇要实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保企业将各项防控工作措施落到实处。
（五）复工后期督查
企业复工后，市疫情防控指挥部企业防控组要加大监督检查力度，对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，存在重大隐患风险的提请相关职能部门作出停产整改决定。各在产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线，不得违反或降低安全生产和环境保护标准。
三、其他事项
（一）建立派驻联系制度
根据市委、市政府关于建立派驻联系复工企业制度加强疫情防控和服务保障工作的通知精神，按照中央、省、市关于疫情防控工作部署要求，对规模以上企业，从部门的机关干部中集中选派副科职以上领导干部驻厂上班；其余企业由各区镇负责派驻，指导企业加强疫情防控，督促企业落实主体责任，服务企业保障生产经营，进一步提振企业发展信心，坚决打赢疫情防控阻击战。
（二）强化部门整体联动
发改、卫生健康等部门要指导企业做好复工和疫情防控工作，不得要求员工到医院开具健康证明。各区镇要做好复工企业的防疫物资协调保障工作。人社部门要密切关注复工企业的用工情况，协调解决缺工问题。卫生健康、公安、发改、交通、住建、农业、商务、财政等部门要强化部门之间的信息共享，全面掌握人员流动状况和健康信息。
春节后的复工复产历来是生产安全事故易发多发期，为贯彻落实市、县安全生产相关文件精神，强化园区安全生产管理责任，改善安全生产条件，降低安全风险，增强安全应急保障能力，提升园区企业安全水平，推动园区科学发展、安全发展，《关于切实做好全县企业复工复产安全生产工作的通知》（遂安办字〔20xx〕2号）和2月18日全市企业复工复产安全生产工作部署视频会精神，现将工业园区20xx年复工复产安全生产工作方案安排如下：
一、指导思想
为认真贯彻落实中央和省、市、县关于复工复产安全生产的一系列重要指示要求和会议精神，强化红线意识，牢固树立“以人为本、安全发展”理念及“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产必须管安全”等安全生产监管原则，着力推进安全生产责任，构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，防止安全生产事故，确保园区提供安全稳定社会环境。
二、工作目标
全面做好20xx年复工复产安全生产工作，确保园区监管企业不发生一般性生产安全事故，坚决遏止重特大事故发生。
三、主要措施
（一）全面摸排，提前研判风险。园区各企业，要组织开展开工前情况调查摸底。一是提前确定企业复产复工具体时间、复产复工准备工作情况并建立台账。二是要确定企业主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员等“三项岗位”到岗到位情况。三是复产复工的企业要制定岗前全员培训计划。四是对于以往检查企业主要负责人和安全管理员要进行复查摸清是否已整改到位。五是企业在复产复工前，是否对安全风险重点区域、重点设备、重要环节、重点岗位开展一次全面隐患排查治理。
（二）细化措施，落实企业主体责任。一是制定一个复工复产工作方案。企业要结合实际科学制定复工复产方案，方案严禁照抄照搬且须经企业主要负责人签字同意。二是召开一次安全生产工作会议。组织签订岗位安全责任书或者承诺书，明确本企业安全生产工作重点，确保安全责任落到每一个班组、每一个岗位、每一名员工。三是组织一次安全生产辅导课。组织全体员工开展安全生产专题辅导。四是开展一次安全技能培训活动。企业要对新招录员工、转岗员工等重点人群及时开展岗前培训、“三级教育”，对节后返回员工进行安全知识再教育再培训。五是落实一次全面安全条件确认。复工复产前企业要对设施设备开展一次全面的'安全检查，排查现场隐患，并全部整改到位。
（三）突出重点领域、紧盯风险防控。一是危险化学品领域。所有停产危化品生产企业必须制定复工方案，向县应急部门和园区管委会提交申请，县应急部门和园区管委会会同专家联合进行现场核查，经县责任领导签字审核同意后方可复产。要检查掌握新任命主要负责人、新招入安全管理员和关键岗位作业人员专业及学历等达标情况。对无开工技术方案和应急预案的、领导不在岗带班、特作人员未持证上岗、危险工艺自动化控制系统及重大危险源监测监控系统不能正常运行等以及存在其他重大安全隐患的、安全生产得不到保障的，坚决不予同意复产。二是工贸领域。新招录人员必须完成规定学时的安全教育培训后才能安排上岗;要加大现场安全巡查频次，以往事故多发的建材厂等小微企业，金属冶炼企业、涉氨制冷企业、涉牒气作业企业复工复产前必须先排查安全风险，涉及危险作业和关键设备设施的检修或复产启动，必须经企业分管负责人现场进行安全确认。三是建筑施工领域。要加强基坑支护、脚手架、临边和洞口防护、临时用电、塔吊等起重机械、施工设备等国家标准和规范执行情况的检查，尤其是对危险性较大的分部分项工程的风险排查、新进员工的安全培训、分包队伍的管理。
（四）精准督查检查，狠抓工作落实。一是园区安监站将按照“每天调度、重点服务、每周上报”加大对企业现场监督检查力度，对存在安全隐患、重要岗位人员不齐等不具备安全生产条件的，坚决不予复产;对不落实复产复工要求、未经验收合格擅自复产复工的，坚决依法严肃处理。二是园区安监站将加强对企业复工复产工作的安全监管，定期通报企业复工复产进展情况及复工复产工作动态。市安委会将在3月初组织市政府安全生产第一轮督，并将复产复工安全措施落实情况作为督查的重点内容。各企业在2月25日前将企业复工复产工作情况报送园区安监站。