《中国金融思想政治工作研究》
作者：
谢冠儒、邱水、刘晓阳
国家开发银行（以下简称“国开行”）财会部在行党委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断筑牢思想文化阵地，提炼符合部门实际的财会精神，构建形成“四维”财会文化体系，切实推进文化建设与党的建设、业务发展深度融合，为推动开发性金融财会事业发展提供了强大精神动力。
一、守正出新，夯实文化体系思想基础
（一）坚持党建统领，凝练财会文化精神内核
自1994年成立以来，国开行始终履行“增强国力、改善民生”的崇高使命，坚守“家国情怀、国际视野、专业高效、追求卓越”的开行精神，成为引领开发性金融砥砺奋进的精神力量。
在开行文化引领下，国开行财会部在传承中探索总结，在实践中不断为财会文化增添新内涵。2018年，结合历史传承以及新形势下党建工作的新要求，国开行财会部在部门范围内组织开展开行财会精神的大讨论，总结提炼出“党建统领、诚实守信、客观公正、严谨高效、专业创新”20字开行财会精神。其中，党建统领是基本遵循，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治机关意识，确保各项工作把握正确的政治方向，持续发挥领导干部的关键少数作用、党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。开行财会精神阐明了国开行财会部长期以来坚持的价值追求和历史传承，体现了员工的立身之本，更体现出新时代开发性金融新使命对财会工作的新要求。
（二）在实践中深化，构建“四维”财会文化体系
近年来，国开行财会部不断丰富完善对财会文化的认识，由内到外从“精神层、组织层、行为层、生态层”四个维度提炼文化元素，形成独特的“四维”财会文化体系，具体包括以下方面：（1）精神层：主要指开行文化、核心价值观以及国开行财会部持续发展与传承所形成的财会精神内核。（2）组织层：文化精神内核通过制度机制融入日常管理，是文化建设的重要保障。（3）行为层：财会人践行财会文化的具体言行表现，包括员工行为、思维方式、工作习惯、工作作风等。（4）生态层：主要体现为部门形象、部门风气、工作氛围、政治生态等。四个维度相辅相成、相互促进，构成了从理念到实践层层传导延伸的文化体系。
二、务实笃行，推动文化建设行稳致远
按照财会文化体系的四个维度，国开行财会部以财会精神为引领，协同开展组织机制、员工行为、部门生态三项建设，通过教育引导、文化熏陶、实践养成等方式，使财会文化内化为员工的精神追求，外化为自觉行动。
（一）固本强基，扎实开展组织机制建设
领导带头推动，建立层层推进组织体系。领导班子高度重视文化建设工作，以党建为统领，推动文化建设组织落实工作。2018年以来，支部书记先后开展两次财会文化主题党课及四次专题辅导，系统诠释财会精神内涵，强调文化建设的重要性。支部运用好党建工作的软硬件资源，建立好文化建设的工作机制、责任分工与实施管理等工作；各党小组牵头做好文化建设渗透推进，定期组织小组学习和专题研讨，形成“一把手牵头负责、支部统一部署、党小组积极推进、基层员工全面参与”的文化组织体系。
创新宣传推广，打造财会文化特色品牌。积极拓展宣传阵地，综合运用线上线下媒介，通过“身边人讲好身边事”、“小故事传播大文化”等方式，生动形象开展文化宣传，扩大文化覆盖面与影响力；支部以主题党日活动为平台，有序开展“我心中的财会精神”微党课活动，通过主题演讲、情景剧等形式，动员全体干部积极参与，把财会精神讲清楚、说明白。微党课活动每季度开展一次，已成为支部党建与财会文化融合的特色品牌。
群团协同推进，形成文化建设工作合力。坚持群策群力，发挥分工会、团支部联系群众优势，有效整合资源，建立“工作部署联动、宣传推广联动、作用发挥联动”的三联工作机制。开办“青年学习快讯”刊物，鼓励青年员工以“主人翁”视角采编重要信息，主动学习党中央思想，紧跟全行业务发展动态。着力打造“青年大讲堂”交流平台，定期邀请专家学者前来授业解惑，交流学术前沿，丰富员工知识储备，拓宽员工文化视野；搭建职工才艺创作平台，营造浓厚文化氛围，带动职业习惯养成，使文化建设更接地气。
（二）重在育人，深入抓好员工行为建设
领导以身作则，当好文化建设的领航员。领导班子时刻把规矩意识挺在前面，从小事着手，规范一言一行，在履行中央八项规定、厉行节约勤俭办行、执行财会制度等方面做出榜样，培养员工形成良好意识与习惯。近年来，每月“部领导接待日”已成为领导班子与员工的有效沟通机制，部领导向基层员工“广开言路”，倾听员工心声，为员工职业规划出谋划策。
党员担当作为，做好文化传承的排头兵。发挥好党员先锋模范作用，注重用政治文化感召和引导员工，带动形成敢于担当的工作氛围。疫情期间，国开行财会部统筹协调、科学筹划，党员干部带头值班，克服困难，积极奋战在各条战线上，特别是在24小时内完成国开行首批防疫捐赠工作，打赢了一场与时间竞赛的争夺战，展现了关键时期的“开行速度”；为确保防疫物资采购工作高效顺畅开展，国开行财会部打破常规，特事特办，开辟防疫物资采购资金绿色通道，支付办理时间由原先5天缩短为1小时，展现了严谨高效的工作作风。
员工互学共进，做好财会文化的践行者。通过以内在价值引导与规章制度约束相结合的管理方式，不断促进员工文化认同与行为培养。定期开展以中华传统文化、革命文化、家风文化等为主题的交流活动，促进员工树立正确文化认知与行为取向。发挥好团队“传帮带”作用，在思想教育中“传”，在共事处事中“帮”，在作风传承中“带”，形成互学共进的团队氛围，让财会精神“薪火相传”，达到春风化雨、润物无声的传播效果。
（三）化风为俗，稳步推进部门生态建设
以政治为引领，打造良好政治生态。严格贯彻落实党内政治生活准则，强化政治理论学习，近三年累计组织集体学习49次，班子成员讲党课18次，召开支委会42次，开展党小组学习480次，发布学习宣传快报223期，切实做到“有计划、有组织、有方法、有宣传”，不断提升政治理论学习效果。开展支部标准化规范建设活动，出台支部工作标准化手册，在组织机制、组织生活、党员教育管理等22方面进行规范，有效夯实支部党建工作基础，标准化规范化实践研究报告获得国开行总行机关党建课题研究成果一等奖。
以合规强管理，营造合规守法环境。在内外部监管趋严的形势下，着力健全各项财会规章制度，与时俱进地把财会文化理念注入制度设计和制度执行中，把柔性文化管理融入刚性制度管理中，推动全行业务健康平稳运行。近年来，围绕厉行节约勤俭办行、集团财务管控、资本管理、估值管理、管理会计等领域先后出台20多项相关制度，让财会制度的笼子越织越密、越扎越紧，切实维护财经纪律的权威性。
以文化聚人心，培育健康人文生态。围绕财会员工个性化、多元化的特点，聚焦员工情感与利益诉求，以人文精神引导部门集体文化与员工个体价值的融合，构建相互尊重、相互理解与共同信任的工作氛围。着力把员工当作发展的主体，加强多层次人才梯队建设，鼓励员工在重难点业务中研究攻关，促进员工能力锻炼与精神成长。组织“财会读书角、学习分享会”等一系列文化读书活动，全员阅读蔚然成风，学习已成为员工的良好习惯。
三、继往开来，谱写财会文化靓丽篇章
通过深耕“四维”财会文化体系，开展系列文化建设活动，全体干部进一步增强了对财会文化“软实力”的理解，有效推动支部党建与业务工作再上新台阶。近年来，国开行财会部在2018年总行部门业务考核中获得优秀，在2019年总行部门党建考核与业务考核中获得双优秀，财会管理工作在助力国开行服务国家战略、实现高质量发展中发挥的作用更加凸显。一是进一步提升了支部的政治建设水平，支部党建氛围更加浓厚，员工学习政治理论的积极性与主动性更加高涨，由被动学习向主动学习的转变更加突出，理想信念更加坚定。二是进一步促进了文化建设与党建、业务工作的深度融合，员工能够把财会精神作为自觉遵循的行动原则与价值追求，并体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。三是进一步提升了财会队伍的凝聚力与战斗力，增强了员工的认同感与归属感，打造了政治过硬、作风优良、业务精通的高素质干部队伍，推动形成干事创业良好局面。
文化建设是一项庞大、复杂的系统工程。面对新时期的新挑战与新机遇，国开行财会部将继续坚持以党建为统领，不断传承和发扬财会文化基因，持续推进文化建设向纵深发展，为“十四五”开好局、起好步作出积极贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。