认证主体：刘**（实名认证）
IP属地：广东
下载本文档
工作总结乡镇安全生产工作总结一、总体工作概述
（一）工作背景与目标
2023年，XX镇深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，严格执行国务院、省、市、县关于安全生产工作的决策部署，紧扣“防风险、保安全、护稳定”主线，立足辖区实际，以“零事故、零伤亡”为核心目标，全面压实安全生产责任，深化隐患排查治理，强化重点领域监管，筑牢安全生产防线，为全镇经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
（二）组织领导与责任体系
镇党委、政府始终将安全生产作为“一把手”工程，成立由党委书记、镇长任双组长，分管领导任副组长，应急管理办、派出所、市场监管所、村镇建设服务中心等站所负责人及各村（社区）书记为成员的安全生产工作领导小组，下设办公室在应急管理办，负责日常协调推进。全年召开党委会议专题研究安全生产工作6次，政府办公会议部署安全工作12次，分析研判形势、解决突出问题。制定《XX镇2023年安全生产工作要点》《XX镇安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》，与12个村（社区）、28家重点企业签订《安全生产目标责任书》，明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。
（三）工作成效总体概述
二、主要工作措施与实施情况
（一）健全责任体系，压实安全监管责任
1.明确层级责任，构建闭环管理
XX镇严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，构建“镇党委政府统一领导、行业部门具体监管、村（社区）属地负责、企业主体责任落实”四级责任体系。镇党委全年召开安全生产专题会议8次，研究解决安全生产突出问题12项；政府班子成员按照“管行业必须管安全”原则，分别牵头负责道路交通、建筑施工、消防安全等8个重点领域，每月至少开展1次现场督导。与12个村（社区）签订《安全生产责任状》，明确村（社区）书记为第一责任人，将安全生产纳入村“两委”班子考核，考核结果与绩效补贴直接挂钩。针对全镇28家重点企业，推行“企业安全承诺+红黄牌警示”制度，企业负责人签订《安全生产承诺书》，对落实不到位的企业给予黄牌警告，约谈企业负责人3家，有效压实企业主体责任。
2.完善制度机制，强化规范运行
建立“周调度、月检查、季通报”工作机制，镇应急管理办每周梳理安全工作进展，每月组织联合检查组开展全域排查，每季度召开通报会分析问题、部署整改。制定《XX镇安全生产隐患排查治理办法》，明确隐患排查范围、标准、流程和责任分工，建立“发现-登记-整改-销号”闭环管理机制。创新推行“网格员+安全专家”模式，将全镇划分为36个安全网格，每个网格配备1名专职网格员和2名安全专家，全年累计开展网格巡查1200余次，有效解决基层安全监管“最后一公里”问题。建立安全生产约谈制度，对工作推进不力、隐患整改不到位的村（社区）和企业负责人进行约谈，全年约谈5人次，推动问题整改到位。
（二）深化隐患排查，筑牢风险防范防线
1.聚焦重点领域，开展专项整治
针对乡镇安全生产薄弱环节，全年组织开展6次专项整治行动。在危险化学品领域，对辖区内3家加油站、2家化工企业开展“全覆盖”检查，重点检查储存设施、操作规程、应急预案等，发现隐患23处，整改率100%；查处非法储存危险化学品案件2起，行政拘留1人。在烟花爆竹领域，开展“打非治违”专项行动，联合派出所、市场监管所查处非法销售窝点5处，收缴非法烟花爆竹120余箱，有效遏制了非法销售行为。在建筑施工领域，对全镇8个在建项目开展安全检查，重点排查脚手架搭设、深基坑防护、临时用电等安全隐患，下达整改通知书6份，停工整改项目1个。在消防安全领域，对“三合一”场所、出租屋、敬老院等重点场所开展排查，更换老化电气线路500余米，配备灭火器200余具，整改消防通道堵塞问题18处。在道路交通安全领域，联合交警中队在事故多发路段设立临时检查点12个，查处超载、酒驾、农用车违法载人等违法行为86起，排查临水临崖路段安全隐患15处，安装警示标志20块。在燃气安全领域，开展燃气安全“敲门行动”，对全镇3000余户居民用户进行排查，更换老化软管800余根，安装燃气报警器120余台，有效防范了燃气安全事故。
2.建立排查台账，推动整改闭环
建立“一企一档、一患一策”隐患台账，对排查出的隐患分类登记，明确整改责任人、整改时限和整改措施。全年累计排查各类隐患326处，其中一般隐患314处，重大隐患12处，整改率98.8%。针对重大隐患，实行“挂牌督办”制度，由镇主要领导包联，制定整改方案，明确整改时限。例如，对XX企业存在未批先建、违规储存危化品问题，下达停产整改通知书，聘请专家指导整改，投入整改资金80余万元，完成安全设施“三同时”验收，消除了重大安全隐患。建立隐患整改“回头看”机制，对已整改隐患定期复查，防止问题反弹，全年开展“回头看”检查45次，确保隐患整改到位。
（三）强化宣传教育，提升全民安全意识
1.创新宣传载体，营造浓厚氛围
以“安全生产月”“消防宣传日”“防灾减灾日”等活动为契机，开展全方位、多角度的安全生产宣传。在镇主要道路、村（社区）悬挂横幅200余条，设置宣传栏50余个，发放宣传手册1万余份；利用微信公众号、短视频平台发布安全生产知识、警示案例等内容60余条，累计阅读量达5万余人次。创新开展“安全知识进万家”活动，组织文艺宣传队编排安全生产小品、快板等节目12个，在村（社区）巡回演出20场，吸引了3000余名群众观看；开展“安全知识有奖问答”“安全知识竞赛”等活动，发放奖品价值2万余元，调动了群众参与安全宣传的积极性。在中小学校开展“安全第一课”活动，通过主题班会、应急演练等形式，向学生普及防溺水、交通安全、消防安全等知识，全年开展校园安全演练15场，覆盖师生5000余人次。
2.突出精准培训，增强技能素养
针对不同群体开展精准化安全培训。对企业负责人和安全员，组织参加安全生产法律法规、安全管理知识培训6期，培训200余人次，考核合格率100%；对特种作业人员，开展电工、焊工等特种作业技能培训3期，培训150人次，确证率100%。对村民群众，开展“安全明白人”培训，重点讲解用火用电安全、防汛抗旱、地质灾害避险等知识，全年培训30场次，培训2000余人次；针对老年人、留守儿童等特殊群体，组织志愿者开展“一对一”安全宣传，发放安全提示卡3000余张。通过精准培训，群众安全意识和自救互救能力明显提升，全年群众主动报告安全隐患30余起，参与应急处置事件5起。
（四）加强应急建设，提升处置能力水平
1.完善应急预案，强化实战演练
修订完善《XX镇生产安全事故应急预案》《XX镇防汛应急预案》《XX镇森林火灾应急预案》等12项专项预案，明确应急组织机构、职责分工、处置流程和保障措施。组织开展实战化应急演练，全年开展综合应急演练2次，专项演练8次，其中“防汛救灾应急演练”模拟连续降雨导致河水上涨、村庄内涝场景，参演人员达200余人，动用挖掘机、抽水机等设备20台（套），有效检验了应急预案的可行性和队伍的应急处置能力；“企业消防应急演练”模拟化工厂火灾事故，企业员工和消防救援队伍协同作战，成功扑灭“火灾”，救出“被困人员”，提升了企业员工的自救互救能力。
2.建强应急队伍，保障物资储备
组建镇级应急救援队伍1支，队员50人，由退伍军人、党员和青壮年组成，配备灭火器、救援绳、急救包等装备；各村（社区）组建志愿应急队伍12支，队员300余人，负责日常巡查和初期应急处置。建立应急物资储备库，储备编织袋2000条、救生衣100件、应急灯50盏、抽水机5台、帐篷20顶等应急物资，并建立物资管理制度，定期检查、补充和维护，确保物资完好有效。与县消防救援大队、蓝天救援队建立联动机制，签订应急救援协议，确保发生重大事故时能够快速响应、有效处置。全年应急队伍参与防汛抗旱、火灾扑救等应急处置事件12起，抢救被困人员5人，挽回经济损失100余万元。
三、存在问题与改进方向
（一）责任落实存在薄弱环节
1.基层监管力量不足
部分村（社区）安全专干身兼数职，日常巡查频次难以达标。如XX村安全专干同时负责综治、环保工作，每月安全巡查不足4次，低于镇级要求的8次标准。企业主体责任落实存在“上热下冷”现象，部分中小企业负责人对安全投入持抵触态度，XX家具厂因资金问题未按期更换消防器材，被责令整改后仍拖延执行。
2.考核机制不够刚性
安全生产考核在村级年度考核中占比仅15%，与群众安全感关联度低。2023年有3个村因安全生产问题被通报，但未影响其评优资格，导致部分村干部重视不足。企业安全信用评价体系尚未与金融、税收等政策挂钩，XX建材公司多次存在隐患却未纳入重点监管名单。
（二）隐患治理存在盲区死角
1.新兴领域监管滞后
镇域内电商物流企业快速扩张，但仓储安全标准缺失。XX快递分拣中心存在货物堆放过高、消防通道堵塞等问题，因缺乏专项检查指南，仅作为普通仓库监管。电动车充电桩建设滞后，全镇仅2个小区配备充电桩，导致“飞线充电”屡禁不止，全年因此引发小型火灾3起。
2.隐患整改存在“反弹”
部分隐患整改后缺乏长效机制。XX农贸市场电气线路改造后，商户私拉乱接现象回潮，半年内重复出现同类问题。农业机械安全监管薄弱，联合收割机操作员无证上岗率达40%，2023年发生农机事故2起，较上年上升100%。
（三）宣传教育覆盖面不均衡
1.宣传形式单一
传统宣传方式效果递减，发放的5000份宣传册中，老年人阅读率不足30%。新媒体运用不足，镇微信公众号安全生产推文平均阅读量仅200人次，低于其他政务信息。针对务工人员的精准宣传缺失，建筑工地农民工安全培训参与率不足50%。
独居老人、留守儿童等群体安全防护能力薄弱。全镇65岁以上独居老人达870人，仅完成120户燃气报警器安装。留守儿童暑期防溺水教育覆盖率不足60%，发生溺水险情2起。
（四）应急能力有待提升
1.预案实战性不足
现有预案未结合镇域特点细化。防汛预案未考虑山区局部强降雨引发的山洪风险，XX村因突发暴雨导致道路冲毁，应急响应延迟2小时。企业预案与政府预案衔接不畅，化工厂演练时未通知周边村民，导致疏散时出现混乱。
2.物资储备不科学
应急物资储备存在“重硬件轻软件”问题。储备的抽水机、发电机等设备完好率达85%，但操作人员培训率仅60%。应急物资存放点分布不均，西部山区3个村距镇储备库超过15公里，应急响应时间超过1小时。
（五）基层基础建设滞后
1.安全设施配套不足
老旧小区消防设施缺失问题突出。XX小区建成于2005年，未设置自动喷水系统，20栋楼仅配备12个消火栓。农村道路安全设施不全，12条通村公路未安装减速带，全年发生交通事故18起。
2.智慧监管尚未起步
安全生产信息化建设滞后，未建立全镇统一的隐患排查电子台账。重点企业视频监控未接入镇监管平台，XX加油站夜间值班情况无法实时掌握。
（六）改进方向与措施
1.健全责任落实机制
推行“安全积分”制度，将巡查频次、隐患整改等量化指标纳入村（社区）考核，权重提升至30%。建立企业安全信用红黑榜，联合银行实施信贷差别化政策，对高风险企业提高贷款利率。
2.实施精准隐患治理
制定《新兴业态安全管理指南》，明确电商仓储、电动车充电等8类场所标准。推行“整改销号+回头看”双轨制，对反弹隐患实施顶格处罚。建立农机安全合作社，提供统一培训与机械代管服务。
3.创新宣传教育模式
开发方言版安全短视频，在村社微信群推广。设立“安全流动课堂”，每月组织专家到工地、企业现场授课。为独居老人配备智能手环，实现燃气泄漏自动报警；建立留守儿童“安全驿站”，开展暑期托管式安全教育。
4.强化应急能力建设
修订应急预案增加“山区局部强降雨”“危化品泄漏”等6个专项场景。推行“1小时应急圈”建设，在西部山区增设3个物资储备点。每季度开展政企联合演练，提前3天向周边村民发布演练通知。
5.夯实基层安全基础
三年内完成老旧小区消防改造，2024年重点改造XX小区等5个片区。实施“平安公路”工程，在通村公路增设减速带、警示牌200处。启动“智慧安监”平台建设，2024年实现重点企业视频监控全覆盖。
四、经验启示与典型案例
（一）责任体系构建的实践启示
1.党政同责是核心保障
XX镇通过“双组长”责任制实现党委政府同频共振，党委书记全年带队检查企业23家次，镇长牵头解决重大隐患6项，形成“一把手抓、抓一把手”的工作格局。实践证明，将安全生产纳入党委议事日程，与经济发展同部署同考核，是破解“说起来重要、做起来次要”问题的关键。如2023年汛期前，镇党委专题研究防汛工作，提前转移危房群众12人，避免伤亡事故。
2.三管三必须需落地生根
在燃气安全整治中，村镇建设服务中心负责管道维护，市场监管所查处无证经营，派出所打击盗用燃气行为，形成监管合力。但XX村曾因职责交叉导致燃气泄漏事故处置延迟，教训表明必须明确行业部门边界，建立“责任清单+任务清单”双清单制度，避免监管真空。
（二）隐患排查治理的典型做法
1.全域排查与精准整治结合
XX镇创新“三查三改”工作法：企业自查、网格巡查、专家督查，隐患整改实行“定人、定时、定标准”。如针对小微企业用电安全，聘请电力专家开展“体检式”检查，发现并整改私拉乱接线路隐患45处，推动12家企业安装漏电保护器。
2.数字化赋能监管效能
在危化品监管中试点“智慧安监”系统，对3家加油站安装智能传感器，实时监测储罐液位、温度等参数，异常数据自动推送至监管平台。该系统运行以来，预警处置效率提升60%，实现从“人防”到“技防”的转变。
（三）宣传教育的创新实践
1.分众化宣传提升实效
针对老年人群体，开展“安全大喇叭”行动，用方言录制防火、防诈骗音频，在村社循环播放；面向建筑工人，推行“安全积分超市”，参与培训可兑换生活用品，全年培训参与率从45%升至82%。
2.情景化教育深入人心
XX中学开设“安全体验馆”，模拟火灾逃生、地震避险等场景，学生通过VR设备沉浸式学习。该校连续三年实现安全事故零发生，其经验被县教育局在全县推广。
（四）应急能力的建设经验
1.预案实战化是关键
XX镇修订应急预案时，邀请企业员工、村民代表参与讨论，增加“夜间停电处置”“农产品滞销应急运输”等实用场景。2023年台风“海燕”登陆时，根据预案快速转移群众300余人，未发生次生灾害。
2.物资储备需科学布局
建立“1+12+N”储备体系：1个镇级储备中心、12个村社储备点、N个企业微型仓库，按“15分钟响应圈”配置物资。如西部山区的XX村储备了冲锋舟、卫星电话等设备，在山洪灾害中成功救援被困村民。
（五）长效机制建设的探索成果
1.安全生产标准化建设
在规上企业推行“安全班组”建设，设立班组安全员，开展“无违章班组”评比。XX机械厂通过标准化管理，工伤事故率下降70%，获得省级安全文化建设示范企业称号。
2.社会共治格局初步形成
组建“安全观察员”队伍，吸纳退休干部、教师等120人参与隐患监督。如老教师王大爷发现某工地未设置安全防护网，及时上报并推动整改，避免重大事故发生。该机制全年收集有效隐患线索89条，兑现奖励1.78万元。
五、工作计划与未来展望
（一）2024年度重点工作目标
1.责任体系全面升级
计划在全镇12个村（社区）推行“安全专干专职化”改革，通过政府购买服务配备专职安全员，确保每月巡查不少于8次。建立企业安全信用评价体系，将评价结果与信贷审批、税收优惠挂钩，对A级企业给予3%的税率优惠。开展“安全责任清单”全覆盖行动，明确镇村两级干部、企业负责人的具体职责，签订责任书实现100%覆盖。
2.隐患治理精准发力
针对新兴领域制定《电商物流仓储安全管理规范》，2024年完成全镇5家重点电商企业的标准化改造。实施“飞线充电”专项整治，在老旧小区新建充电桩50个，实现充电便利化全覆盖。建立农机安全合作社，为120名联合收割机操作员提供免费培训，确保持证上岗率达100%。推行“隐患整改回头看”双随机抽查机制，对整改后反弹隐患实施顶格处罚。
3.宣传教育提质增效
开发方言版安全短视频30期，在村社微信群推广，目标阅读量突破10万人次。设立“安全流动课堂”，每月组织专家到建筑工地、企业现场授课，全年计划开展48场。为独居老人配备智能手环500个，实现燃气泄漏自动报警；建立10个留守儿童“安全驿站”，开展暑期托管式安全教育，覆盖率达80%。
（二）中长期发展规划
1.基础设施三年提升计划
2024-2026年分三阶段推进老旧小区消防改造，2024年重点改造XX小区等5个片区，完成自动喷水系统安装和消火栓增补；2025年覆盖10个小区；2026年实现全镇老旧小区消防设施达标。实施“平安公路”工程，在12条通村公路增设减速带、警示牌200处，2024年完成60%，2025年全部完工。启动“智慧安监”平台建设，2024年实现重点企业视频监控全覆盖，2025年接入村级网格终端。
2.应急能力现代化建设
建立“1小时应急圈”，在西部山区增设3个物资储备点，配备冲锋舟、卫星电话等设备。修订应急预案增加“山区局部强降雨”“危化品泄漏”等6个专项场景，每季度开展政企联合演练，提前3天向周边村民发布演练通知。组建镇级应急救援队伍，吸纳退伍军人、党员组建50人专业队伍，配备无人机、生命探测仪等装备，提升救援效率。
3.社会共治长效机制
扩大“安全观察员”队伍规模，吸纳退休干部、教师、商户等300人参与隐患监督，建立线索奖励机制，最高奖励5000元。推行“安全班组”建设，在规上企业设立班组安全员，开展“无违章班组”月评比，年度评选10个示范班组。建立安全生产志愿者协会，组织大学生、企业员工开展安全宣传志愿服务，形成“人人参与、人人尽责”的安全治理格局。
（三）保障措施落地机制
1.组织保障
成立由党委书记任组长的安全生产工作领导小组，每月召开专题会议研究解决问题。建立班子成员包片责任制，每人联系2-3个重点企业，每季度至少开展1次现场督导。将安全生产纳入村干部年度考核，权重提升至30%，实行“一票否决制”。
2.资金保障
设立安全生产专项基金，每年投入不低于镇财政收入的2%，用于设施改造、设备购置和培训教育。探索“安全贷”金融产品，由政府贴息支持企业安全改造，单个企业最高可贷款500万元。鼓励社会资本参与安全设施建设，通过PPP模式推进充电桩、消防改造等项目。
3.技术保障
与县应急管理局合作建立“专家智库”，聘请10名行业专家提供技术指导。开发“XX镇安全”APP，实现隐患上报、知识学习、应急求助等功能一体化。引入第三方安全评估机构，每年对重点企业开展一次全面安全体检，出具整改建议书。
4.考核保障
建立“月调度、季通报、年考核”工作机制，每月通报各村（社区）工作进展，每季度开展交叉检查，年度考核排名末位的村（社区）班子成员向镇党委作出书面检查。实行“安全积分”制度，将巡查频次、隐患整改等量化指标纳入考核，积分与绩效补贴直接挂钩。
六、工作成效与持续改进方向
（一）年度目标达成情况
1.安全生产形势持续向好
全年未发生较大及以上生产安全事故，事故起数同比下降35%，死亡人数同比下降40%，直接经济损失减少50万元。危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点领域实现“零事故”，群众安全感测评达98.2分，较上年提升2.3分。
2.责任体系有效落地
镇村两级签订安全生产责任书100%，企业安全承诺书签订率达95%。12个村（社区）全部配备专职安全员，月均巡查频次提升至8.2次，较上年增长103%。28家重点企业完成“安全班组”建设，设立班组安全员56名，企业自主管理能力显著增强。
3.隐患治理成效显著
累计排查各类隐患326处，整改率98.8%，重大隐患整改率100%。完成老旧小区消防改造5个片区，更换老化电气线路1.2万米，安装燃气报警器620户。建成电动车充电桩52个，解决“飞线充电”问题300余处。
（二）创新实践成果
1.“智慧安监”模式初见成效
危化品领域智能传感器实时监测系统上线运行，预警异常数据37次，均实现30分钟内处置。重点企业视频监控接入镇监管平台，实现夜间值班远程抽查，发现违规操作行为5起并即时整改。开发“XX镇安全”APP，累计注册用户1.2万人，隐患上报功能收到群众反馈89条，办结率100%。
2.分众化宣传形成品牌效应
方言版安全短视频在村社微信群传播量突破15万人次，“安全流动课堂”开展48场，覆盖企业员工、建筑工人、村民等群体3000余人次。独居老人智能手环实现燃气泄漏自动报警3次，均成功处置。留守儿童“安全驿站”开展暑期安全教育12期，参与学生达450人。
3.社会共治格局日益完善
“安全观察员”队伍扩充至200人，收集有效隐患线索132条，兑现奖励2.64万元。企业“安全积分超市”兑换生活用品价值1.8万元，员工参与培训积极性显著提升。安全生产志愿者协会开展“安全进万家”活动28场，发放宣传资料8000余份。
（三）经验启示与深化方向
1.党建引领是根本保障
实践证明，将安全生产纳入党委中心工作，通过“双组长制”实现党政同责、齐抓共管，是破解基层监管难题的关键。下一步需持续强化党委领导作用，推动班子成员包片督导制度化，将安全生产成效作为干部选拔任用的重要依据。
2.精准施策是核心方法
针对老年人、留守儿童、务工人员等不同群体定制宣传方案，针对电商物流、农机等新兴领域制定专项规范，有效提升了治理精准性。
0/150
联系客服
本站为文档C2C交易模式，即用户上传的文档直接被用户下载，本站只是中间服务平台，本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。人人文库仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私，请立即通知人人文库网，我们立即给予删除！