山东国投资产管理中心：拓展增量盘活存量做优做大资产管理运营主业凤凰网山东

为深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，落实山东国投公司党委关于公司改革发展工作的部署安排，权属企业、公司各部门负责人结合具体工作实际，以赶早的心态、冲刺的状态、追赶的姿态，跳起摸高、争先进位，谈打算、列思路、抓落实，切实将党委要求落实到工作实践中。即日起，山东国投公司官方微信公众号推出“转观念 拓思路 提能力 增效益”专题展播，推动高质量发展不断取得新成效，努力实现二次转型创业发展目标任务。

为全面贯彻公司第二次党代会精神，落实公司党委治理体系建设年工作要求，今年以来，资产管理中心树工作新风，强化常规业务服务指导。以问题为导向，重点推进资产管理工作的标准化和数字化建设，统筹谋划房地和产权清理盘活，加强资产管理合规督导。围绕“三个转变”，通过数字赋能，持续降本增效，提升资产质量。

以五学联动机制为依托

固本夯基深学细悟促进党业融合

依托“原文研学、党课讲学、共建互学、参观见学、党业融学”五学联动机制，以纪律处分条例、二十届三中全会精神为学习重点，高标准高质量推动党纪学习教育走深走实。支部全体成员通过集中逐章逐条学、支部书记重点讲学、日常联系实际学、个人反反复复学，用党规党纪校正思想和行动。从组织、人员、业务系统等方面深度推进党业融合互促，研究推进工作中的堵点、痛点；充分发挥党员责任区及示范岗作用，互相补位推动资产管理体系建设及两大行动方案顺利落地。

以数字化转型为契机

逐步推动资产管理由“经验主导”向“数据驱动”转变

集中力量、下大力气，以全新的理念，自主开发具有山东国投特色的资产管理信息系统，全面加强资产管理条线集团化管控。根据公司实际情况，调研一线业务需求，主动对外交流学习，系统确定资产信息一网汇聚、业务一站办理、决策一查即清“三个一”功能架构；资产信息化、运营可视化、监管实时化、分析智能化“四化”管理目标；“8大功能框架、28项子功能、3阶段实施”工作方案。

通过数智平台，高度集成各级次企业资产信息，推动企业改革、资产运营、处置盘活等业务全链路数字化，在强化管控的同时，为统筹谋划管理运营策略、构建全周期管控体系提供有力数据支撑。目前系统开发建设已初步完成，全部房产土地及出租合同、若干资产处置项目有关信息及档案材料已全部录入系统，依托系统自动识别出待盘活资产，已组织企业逐项制定盘活计划，稳步推进资产盘活提效。

以开展专项行动为抓手

全力推动存量资产由“沉睡资产”向“活化资本”转化

一是强力开展存量房产土地盘活提效专项行动。全面摸清资产家底，形成“一资一档”和万余字分析报告，进一步夯实管理基础，构建分类管理体系，确定差异化盘活提效策略，细化形成工作方案及工作台账，针对性制定考核激励措施，激发企业人员创新活力，力争3年内逐步推动无效资产变有效、低效资产见提效、优良资产多创效。

二是高质量推进存量产权清理盘活专项行动。全面梳理各级次全资、控股企业有关产权、资产、负债、人员、经营等情况，起草形成“一企一档”报告和分析报告。针对经营异常、亏损、低效等问题企业，“一企一策”制定清理退出和绩效提升工作方案，建立绩效跟踪机制，力争集中清理一批问题企业，带动提升一批低效企业。

以标准化建设为保障

加快推动业务操作由“被动监管”向“主动提升”转变

一是推进标准化建设，筑牢资产管理“基本功”。结合国资监管政策、公司内部制度和实践经验编写《资产管理业务操作手册》和《资产管理制度汇编》，搭建“管理制度+操作手册+资料清单”立体资产管控体系，上半年组织集中业务培训1次、每月组织问题答疑，提升常规业务标准化水平，提高业务开展质量和审核效率。

二是强化制度供给，织密资产管理“制度网”。制定《房产土地出租管理办法》，填补资产出租制度空白；修订《资产评估管理办法》，细化豁免资产评估事项、明确各级企业工作职责、强化监督检查机制，为资产评估业务强化制度保障。通过规范化和标准化建设，推动合规、高质和高效管理。

三是开展资产管理业务“回头看”，及时纠偏“补漏洞”。组织对2020年以来产权转让、企业清算和资产处置等业务合规性全面检查，边发现边整改，总结经验提升管理。现已制定下一步加大授权放权力度、修订相关制定等工作计划。

以深化改革重组为目标

加力推动权属企业由“散小弱”向“高精优”转变

一是深化专业化整合、产业化重组，助推权属企业优化布局深耕主业。重点组织指导交运集团、国控资产、医药集团等企业，加快推进专业化整合、“两非两资”出清，明晰发展方向，实现改革重生。按照资产同质、市场同类、产业关联原则，研究推动非主业企业重组整合工作，做好整合后半篇文章，组织开展国控资产、国控企管、国控设计3户企业整合后评价，推动优化整合走深走实，变“物理整合”为“化学融合”。

二是加压奋进全力推动亏损企业扭亏增盈、提质增效。逐户分析亏损原因，一企一策制定治亏方案。定期跟踪分析亏损企业运行情况，对运营指标下降问题突出的企业重点督导。组织召开治亏工作推进会，交流工作经验，分析存在的问题，有针对性制定下一步工作计划，确保有的放矢、精准防控。

以拓展市场化业务为方向

着力推动资产管理由“深挖存量”向“内外双驱”转变

经充分调研，调高对国控资产不良资产市场化业务授权放权额度，有力支持资产运营板块全力扩展市场化业务。赴青岛科技大学现场调研交流划转资产情况，研究论证省解毒管理局所属省半导体所产权剥离接收事项。切实“走出去”对接市场，拓展合作渠道，提升发展空间。

下一步，资产管理中心将进一步明晰职责定位，担负起资产管理运营主业发展重任。以拓展业务、防范风险、促进发展为出发点和落脚点，持续健全完善制度体系。加快信息系统建设，统筹推进清理盘活专项行动工作，聚力攻坚重点改革任务，积极优化拓展增量业务。加压奋进，全力以赴，全面完成年度目标任务。